新北市政府訴願決定書 案號：1131090665 號
訴願人 鄭○蓁
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112 年 12 月 29 日
新北環稽字第 00-000-000084 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願法第 14 條第 1 項及第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到
或公告期滿之次日起 30 內為之（第 1 項）。訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準（第 3 項）。」、第 77 條第 2 款規
定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：二、提起訴願逾法
定期間者或未於第 57 條但書所定期間內補送訴願書者。」。
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。…。」、第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應
受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接
收郵件人員。」、第 74 條第 1 項及第 2 項規定：「送達，不能依前 2 條
規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份
，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交
由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。前
項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項）
。」，及法務部民國（下同）93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號書函
釋意旨略以：「說明：…二、按行政機關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1
項規定為送達者，如於應受送達處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警
察機關或郵政機關（限郵務人員送達適用），並製作送達通知書二份，一份黏貼
於送達處所之門首，另一份交由鄰居轉交或置於送達處所信箱或其他適當位置時
，無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視為收受送達之日期，
而發生送達效力。…。」。
三、本件訴願人不服原處分機關 112 年 12 月 29 日新北環稽字第 00-000-000084
號裁處書（下稱系爭裁處書）所為之處分，依首揭規定，自應於行政處分達到之
次日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。又查系爭裁處
書，原處分機關委由中華郵政股份有限公司以掛號於 113 年 1 月 10 日送達
於訴願人住居所（地址：新北市○○區○○里 4 鄰○○路 62 巷 24 弄 2 號
2 樓），因郵務人員均未獲會晤訴願人本人，亦無受領文書之同居人、受雇人或
應送達處所之接收郵件人員，乃製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於送達處所之
門首，另 1 份置於送達處所信箱，並將系爭裁處書於同日寄存於板橋國慶郵局
，且系爭裁處書內亦教示訴願人對本裁處如有不服者，得自本裁處送達翌日起 3
0 日內，繕具訴願書逕送原處分機關審查後，再由原處分機關轉送本府審議，此
有系爭裁處書及其送達證書等影本附卷可稽。依前揭行政程序法第 74 條第 1
項規定及法務部書函釋意旨，系爭裁處書自 113 年 1 月 10 日寄存送達於板
橋國慶郵局之日起，即生合法送達效力。核計本件提起訴願之 30 日法定期間，
應自 113 年 1 月 11 日起算，因訴願人住居所位於本市，毋須扣除在途期間
，其訴願期間至 113 年 2 月 15 日屆滿（原期間末日為 113 年 2 月 9
日，因 113 年 2 月 9 日至同年月 14 日適逢農曆除夕及春節連假，為國定
假日，依行政程序法第 48 條第 4 項規定，以 113 年 2 月 14 日之次日為
期間末日，故順延至 113 年 2 月 15 日）。惟訴願人遲至 113 年 5 月 1
5 日始檢具訴願書向原處分機關提起訴願，此有訴願書上原處分機關收文條碼所
載日期可考，是本件訴願之提起顯已逾 30 日之法定不變期間。依首揭條文規定
，原處分業已確定，訴願人逾法定期間提起訴願，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 蔡庭榕
委員 劉宗德
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 113 年 7 月 18 日
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