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號: 1131060453
旨: 因違反空氣污染防制法事件提起訴願
發文日期: 民國 113 年 06 月 14 日
發文字號: 新北府訴決字第 1130674557 號
相關法條 訴願法 第 79 條
空氣污染防制法 第 2、36、44、80 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1131060453  號
    訴願人  李○美
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 113  年 2  月 27 日
新北環稽字第 00-000-000007  號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣訴願人所有機車(車牌號碼:000-0000、出廠年月:民國(下同)107 年 3  月、
發照年月:107 年 9  月,下稱系爭車輛),出廠已滿 5  年,屬出廠滿 5  年以上
之車輛,依空氣污染防制法第 44 條第 1  項、第 2  項及改制前行政院環境保護署
(下稱環保署)108 年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告規定,應於每年
行車執照原發照月份前後 1  個月內,即應於 112  年 8  月 1  日至 112  年 10
月 31 日辦理系爭車輛 112  年度排放空氣污染物定期檢驗。經原處分機關查得系爭
機車逾期未辦理 112  年度排氣定期檢驗,已違反空氣污染防制法第 44 條第 1  項
規定,原處分機關依同法第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準
則第 7  條第 1  款第 1  目規定,以 113  年 2  月 27 日新北環稽字第 00-000-
000007  號裁處書(下稱系爭處分),裁處訴願人新臺幣(下同)500 元罰鍰。訴願
人不服,提起本件訴願,並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:訴願人因此次未收到定檢單而逾期定檢車輛,懇請給予撤銷罰鍰
    ,已於機車 E  定通登記 Email,今後會準時定檢等語。
二、答辯意旨略謂:訴願人所有系爭車輛屬出廠滿 5  年以上之機車,應每年於行車
    執照原發照月份前後 1  個月內實施定期排氣檢驗,惟訴願人 112  年度逾期未
    辦理定期檢驗,原處分機關據以處分,洵屬有據等語。
    理    由
一、按空氣污染防制法第 2  條規定:「本法所稱主管機關:在中央為行政院環境保
    護署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(巿)政府。」,本府 109  年
    2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告:「主旨:本府關於空氣污染防
    制法…所定主管機關權限,劃分予本府環境保護局執行…自即日生效。」。準此
    ,本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定:「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗…(
    第 1  項)。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限,由中央主管機關公告之
    (第 2  項)。…。」、同法第 80 條第 1  項規定:「未依第 44 條第 1  項
    規定實施排放空氣污染物定期檢驗者,處汽車所有人新臺幣 5  百元以上 1  萬
    5 千元以下罰鍰。」及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1
    款第 1  目規定:「汽車所有人違反本法第 44 條第 1  項規定,其罰鍰額度如
    下:一、機車:(一)逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者,處新臺幣
    5 百元。」。
三、又環保署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告:「…公告事項
    :凡於中華民國設籍且出廠滿 5  年以上之機車,應每年於行車執照原發照月份
    前後 1  個月內,至機車排放空氣污染物檢驗站,實施排放空氣污染物定期檢驗
    1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭車輛出廠日期為 107  年 3  月,行車執照發照日期為 107
    年 9  月,發照迄今已滿 5  年,依前揭環保署 108  年 3  月 4  日公告意旨
    ,系爭車輛應於 112  年 8  月至 112  年 10 月間辦理 112  年度排放空氣污
    染物定期檢驗。惟系爭車輛未於前揭應定期排氣檢驗期間內辦理 112  年度定期
    排氣檢驗,此有系爭車輛車籍查詢資料、系爭車輛定期檢驗資料等影本附卷可稽
    。是訴願人未依限實施系爭車輛 112  年度定期排氣檢驗之違規事證,應堪認定
    ,原處分機關依法裁處,洵屬有據。
五、至訴願人主張其未收到定檢單而逾期定檢車輛等語。惟依前揭環保署 108  年 3
    月 4  日環署空字第 1080013979 號公告規定,凡出廠滿 5  年以上之機車所有
    人每年皆應於行車執照原發照月份前後 1  個月內,實施排放空氣污染物定期檢
    驗,則車輛所有人對其所有車輛均有主動於行車執照原發照月份前後 1  個月內
    ,實施排放空氣污染物定期檢驗之義務,非謂收到環保機關之通知後,始發生定
    期檢驗之義務。則訴願人逾期未依限辦理系爭車輛 112  年度排氣定期檢驗,即
    有法定義務之違反,縱系爭車輛於 113  年 3  月 21 日完成定期檢驗,僅屬事
    後改善行為,尚難解免違規責任。從而原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法
    第 44 條第 1  項規定,依同法第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防
    制法裁罰準則第 7  條第 1  款第 1  目規定,裁處訴願人 500  元罰鍰,揆諸
    前揭規定,並無不合,原處分應予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1  項規定,決定如主文。

訴願審議委員會主任委員  蔡庭榕(公出)
委員  劉宗德(代理)
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  黃源銘
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  羅承宗
委員  董鈺琪
委員  林泳玲
委員  唐美芝

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市士林區福國路 101  號)提起行政訴訟。

中華民國 113  年 6  月 14 日
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