新北市政府訴願決定書 案號：1131120318 號
訴願人 蔡○育
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國 112 年 12 月 29 日新
北環稽字第 00-000-000060 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如
下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、查訴願人於民國（下同）113 年 2 月 19 日（機關收文日期）雖係提出「陳述
意見書」，惟本案前經原處分機關以 112 年 11 月 24 日新北環衛板字第 112
2336454 號函通知訴願人於文到 7 日內陳述意見，該函於 112 年 11 月 29
日合法送達，陳述意見期間業已屆滿，且觀訴願人所提陳述意見書內容，實係對
原處分機關 112 年 12 月 29 日新北環稽字第 00-000-000060 號裁處書（下
稱系爭裁處書）不服，應認其真意係提起訴願，先予敘明。
二、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
三、次按行政程序法第 72 條第 1 項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處
所為之。」、第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，
得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。
」、第 74 條第 1 項及第 2 項規定：「送達，不能依前 2 條規定為之者，
得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，1 份黏貼於
應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另 1 份交由鄰居轉交
或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。前項情形，由
郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項）。」。又法
務部 93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號函釋：「按行政機關或郵政機
關依行政程序法第 74 條第 1 項規定為送達者，如於應受送達處所確已完成文
書寄存於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關（限郵務人員送達適用），…
無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視為收受送達之日期，而
發生送達效力…。」。
四、本件訴願人不服系爭裁處書所為之處分，依前揭規定，自應於行政處分達到之次
日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經查系爭裁處書
於 113 年 1 月 10 日送達至訴願人之戶籍所在地：「新北市○○區○○路○
段 265 巷 1 弄 6 號 2 樓」時，郵務人員因未獲會晤訴願人本人，亦無受
領文書之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員，乃製作送達通知書兩份
，1 份黏貼於送達處所之門首，另 1 份置於該送達處所信箱或其他適當位置，
並將系爭裁處書寄存於送達地之板橋浮洲郵局（26 支局），揆諸前揭行政程序
法第 74 條第 1 項、第 2 項規定及法務部 93 年 4 月 13 日法律字第 093
0014628 號函釋意旨，無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日（
即 113 年 1 月 10 日）視為收受送達之日期，而發生送達效力；又系爭裁處
書內亦已教示訴願人不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關，此有系爭裁
處書及其送達證書影本等附卷可稽。是核計訴願人 30 日之提起訴願期間，應自
113 年 1 月 11 日起算，因訴願人之戶籍所在地位於新北市，無須扣除在途期
間，其訴願期間應至 113 年 2 月 15 日屆滿（原期間之末日為 113 年 2
月 9 日，因適逢春節連假期間，依行政程序法第 48 條第 4 項規定，順延至
113 年 2 月 15 日為期間末日），然訴願人遲至 113 年 2 月 19 日始提起
訴願，此有訴願書上機關收文章及收文條碼所載日期可考，是本件訴願之提起已
逾越 30 日之法定不變期間，揆諸前揭條文規定，原處分業已確定，訴願人逾法
定期間提起訴願，非法所許。本件訴願為程序不合，自不應受理。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 蔡庭榕
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 黃○銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 羅承宗
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 113 年 4 月 17 日
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