新北市政府訴願決定書 案號：1131050031 號
訴願人 邱○宏
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112 年 11 月 20 日
新北環稽字第 00-000-000082 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車（車牌號碼：000-0000、出廠年月：民國（下同）107 年 4 月、
發照年月：107 年 4 月，下稱系爭機車），依空氣污染防制法第 44 條第 1 項、
第 2 項及改制前行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979
號公告規定，應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，即應於 112 年 3 月
至 112 年 5 月間完成 112 年度排氣定期檢驗，經原處分機關查核系爭機車逾期
未辦理 112 年度排氣定期檢驗，已違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，原
處分機關遂依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7
條第 1 款第 1 目規定，以 112 年 11 月 20 日新北環稽字第 00-000-000082
號裁處書（下稱系爭裁處書），裁處訴願人新臺幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不
服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：本人並不知 5 年的摩托車需檢驗排氣，且裁罰前完全無通知，
直接開罰，實不符政府訂定法規之初衷「勸導為先」，收到通知後即刻至檢驗處
檢驗，並且通過無虞等語。
二、答辯意旨略謂：查本局寄送機車排氣定檢通知單係屬提醒通知服務，並非法定通
知，亦非定檢要件，訴願人依法有主動實施排放空氣污染物定期檢驗之義務，無
待通知，訴願人未於 112 年 5 月 31 日前完成定期檢驗即有法定義務之違反
，雖於 112 年 12 月 9 日補行檢驗合格，惟僅屬違規成立後之改善行為，尚
難解免違規責任，本局處分並無違誤等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防
制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，並…自即日生效。」準
此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，…
（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關公告
之（第 2 項）。」、第 80 條第 1 項規定：「未依第 44 條第 1 項規定實
施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1 萬 5 千
元以下罰鍰。」，移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定，其罰鍰額度如下：一
、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺幣 5 百
元。」。
三、再按改制前行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號
公告（下稱系爭公告）：「凡於中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車，應每
年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，實施
排放空氣污染物定期檢驗 1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月 107 年 4 月、發照年月：107 年 4 月，
屬出廠滿 5 年以上之機車，依空氣污染防制法第 44 條第 1 項、第 2 項規
定及系爭公告，應於 112 年 3 月至 112 年 5 月間完成 112 年度排氣定
期檢驗，惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機車逾期未辦理 112 年度排
氣定期檢驗，此有系爭機車車籍資料及定檢資料等影本附卷可稽，原處分機關依
法裁處，洵屬有據。
五、至訴願人主張並不知 5 年的摩托車需檢驗排氣，且裁罰前完全無通知，直接開
罰，實不符政府訂定法規之初衷，收到通知後即刻至檢驗處檢驗通過等語。惟揆
諸空氣污染防制法第 44 條第 1 項、第 2 項規定及系爭公告，車輛所有人依
法即負有實施排放空氣污染物定期檢驗之義務，此一義務非因原處分機關通知始
產生，是訴願人以未收到檢驗通知為由主張免責，尚非可採；又訴願人雖於 112
年 12 月 9 日補行檢驗合格，惟僅屬違規成立後之改善行為，尚難解免其違規
責任。本件訴願人逾期未辦理系爭機車 112 年度排氣定期檢驗，原處分機關以
訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，依同法第 80 條第 1 項及
移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，以系
爭裁處書裁處訴願人 500 元罰鍰，揆諸首揭條文規定，並無不合，原處分應予
維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 許宏仁
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 羅承宗
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 113 年 3 月 22 日
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