新北市政府訴願決定書 案號：1121041546 號
訴願人 毛○凝
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112 年 7 月 20 日
新北環稽字第 00-000-000055 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」、「送達，不能
依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通
知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，
另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情
形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。寄存機關自收受
寄存文書之日起，應保存三個月。」行政程序法第 72 條第 1 項前段及同法第
74 條分別定有明文。
三、再按法務部民國（下同）93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號函釋：「
郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定為送達者，如於應受送達處所確已
完成文書寄存於送達地之郵政機關，並製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於應送
達處所之門首，另 1 份交由鄰居轉交或至於該送達處所信箱或其他適當位置時
，無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視為收受送達之日期，
而發生送達效力。」。
四、卷查本件訴願人不服原處分機關 112 年 7 月 20 日新北環稽字第 00-000-00
0055 號裁處書（下稱系爭裁處書）因違反空氣污染防制法裁處訴願人新臺幣 1
,500 元罰鍰裁處書，依上揭規定，自應於行政處分達到之次日起 30 日內提起
訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經查系爭裁處書於 112 年 8 月
1 日送達至訴願人之戶籍地址：新北市○○區○○路 27 巷 34 弄 29 號，因未
獲會晤訴願人，亦無受領文書之同居人、受雇人或應受送達處所之接收郵件人員
，故將該文書寄存送達於中和國光街郵局，此有原處分機關送達證書影本附卷可
稽，揆諸前揭行政程序法第 74 條規定及函釋意旨，已生合法送達之效力。又系
爭裁處書內亦已教示訴願人不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關，核計
其提起訴願之 30 日法定期間，應自 112 年 8 月 2 日起算，因訴願人設籍
於本市，無須扣除在途期間，該期間之末日為 112 年 8 月 31 日星期四，惟
訴願人遲至 112 年 12 月 14 日始提起訴願，此有訴願書上原處分機關收件條
碼上日期可考，是其訴願之提起已逾 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定
，原處分業已確定，訴願人逾法定期間提起訴願，自非法之所許。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 許宏仁（公出）
委員 劉定基（代理）
委員 陳明燦
委員 蔡進良
委員 張文郁
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 李永裕
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 113 年 3 月 1 日
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