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號: 1121061491
旨: 因違反空氣污染防制法事件提起訴願
發文日期: 民國 113 年 02 月 23 日
發文字號: 新北府訴決字第 1122498791 號
相關法條 訴願法 第 79 條
空氣污染防制法 第 2、36、44、80 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1121061491  號
    訴願人  陳○鳳
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 112  年 10 月 30 日
新北環稽字第 00-000-000030  號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣訴願人所有機車(車牌號碼:000-0000、出廠年月:民國(下同)107 年 2  月、
發照年月:107 年 3  月,下稱系爭車輛),出廠已逾 5  年,屬出廠滿 5  年以上
之車輛,依空氣污染防制法第 44 條及改制前行政院環境保護署(下稱環保署)108
年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告規定,應於每年行車執照原發照月份
前後 1  個月內,即應於 112  年 2  月 1  日至 112  年 4  月 30 日辦理系爭車
輛 112  年度排放空氣污染物定期檢驗。經原處分機關查得系爭機車逾期未辦理 112
  年度排氣定期檢驗,已違反空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定,原處分機關依
同法第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款
第 1  目規定,以 112  年 10 月 30 日新北環稽字第 00-000-000030  號裁處書(
下稱系爭處分),裁處訴願人新臺幣(下同)500 元罰鍰。訴願人不服,提起本件訴
願,並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:系爭車輛系於 107  年 3  月購入,因未收到驗車通知單,故無
    法得知今年剛好滿 5  年,訴願人收到裁處書才得知,並已補驗完成,請求原處
    分撤銷等語。
二、答辯意旨略謂:機車所有人應依規定,每年於行車執照原發照月份前後 1  個月
    內實施定期排氣檢驗,惟訴願人 112  年度逾期未辦理定期檢驗,原處分機關據
    以處分,洵屬有據等語。
    理    由
一、按空氣污染防制法第 2  條規定:「本法所稱主管機關:在中央為行政院環境保
    護署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(巿)政府。」,本府 109  年
    2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告:「主旨:本府關於空氣污染防
    制法…所定主管機關權限,劃分予本府環境保護局執行…自即日生效。」。準此
    ,本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定:「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗…(
    第 1  項)。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限,由中央主管機關公告之
    (第 2  項)…。」、同法第 80 條第 1  項規定:「未依第 44 條第 1  項規
    定實施排放空氣污染物定期檢驗者,處汽車所有人新臺幣 5  百元以上 1  萬 5
    千元以下罰鍰。」及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款
    第 1  目規定:「汽車所有人違反本法第 44 條第 1  項規定,其罰鍰額度如下
    :一、機車:(一)逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者,處新臺幣 5
    百元。」。
三、又環保署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告:「…公告事項
    :凡於中華民國設籍且出廠滿 5  年以上之機車,應每年於行車執照原發照月份
    前後 1  個月內,至機車排放空氣污染物檢驗站,實施排放空氣污染物定期檢驗
    1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭車輛出廠日期為 107  年 2  月,行車執照發照日期為 107
    年 3  月,發照迄今已逾 5  年,依前揭環保署 108  年 3  月 4  日公告意旨
    ,系爭車輛應於 112  年 2  月至 112  年 4  月間(112 年 4  月 30 日適逢
    假日,依行政程序法第 48 條第 4  項規定,以該日之次日即 112  年 5  月 1
    日為期間之末日)辦理 112  年度排放空氣污染物定期檢驗。惟系爭車輛未於前
    揭應定期排氣檢驗期間內,辦理 112  年度定期排氣檢驗,此有系爭車輛車籍查
    詢資料、系爭車輛定期檢驗資料等影本附卷可稽。是訴願人未依限實施系爭車輛
    112 年度定期排氣檢驗之違規事證,應堪認定,原處分機關依法裁處,洵屬有據
    。
五、至訴願人主張未收到未收到驗車通知單,且已補驗完成等語。惟依前揭環保署 1
    08  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告規定,凡出廠滿 5  年以上
    之機車所有人每年皆應於行車執照原發照月份前後 1  個月內,實施排放空氣污
    染物定期檢驗,則車輛所有人對其所有車輛均有主動於行車執照原發照月份前後
    1 個月內,實施排放空氣污染物定期檢驗之義務,非謂收到環保機關之通知後,
    始發生定期檢驗之義務。本件訴願人所有系爭車輛逾期未依限完成排氣定期檢驗
    ,即有法定義務之違反,且訴願人雖於 112  年 11 月 17 日進行排氣定期檢驗
    ,僅屬事後改善行為,並不影響本件違規事實之成立。是訴願人主張,容有誤解
    。從而原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定,依同法
    第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款
    第 1  目規定,裁處訴願人 500  元罰鍰,揆諸前揭規定,並無不合,原處分應
    予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1  項規定,決定如主文。

訴願審議委員會主任委員  許宏仁
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  董鈺琪
委員  林泳玲
委員  唐美芝

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市士林區福國路 101  號)提起行政訴訟。

中華民國 113  年 2  月 23 日
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