新北市政府訴願決定書 案號：1121071391 號
訴願人 鄭○原
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112 年 10 月 26 日
新北環稽字第 00-000-000071 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車（車牌號碼：000-0000、出廠年月：民國（下同）107 年 3 月、
發照年月：107 年 3 月，下稱系爭機車），依空氣污染防制法第 44 條第 1 項及
改制前行政院環境保護署（下稱環保署）108 年 3 月 4 日環署空字第 108001397
9 號公告規定，應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，即應於 112 年 2
月至 4 月間完成 112 年度排氣定期檢驗（因 112 年 4 月 30 日適逢星期日，
依行政程序法第 48 條第 4 項規定，期限順延至 112 年 5 月 1 日星期一），
經原處分機關查核系爭機車逾期未辦理 112 年度排氣定期檢驗，已違反空氣污染防
制法第 44 條第 1 項規定，原處分機關遂依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違
反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，以 112 年 10 月 26
日新北環稽字第 00-000-000071 號裁處書（下稱系爭裁處書），裁處訴願人新臺幣
（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：本人於 81 年起開始騎用機車以來，一直都是有收到驗車通知單
才能去機車行驗車，當時是沒有帶通知單便不能驗車，所以多年來都是等收到驗
車單才會去驗車，相信這點和絕大多數國民的認知一致，不知道什麼時候法規改
變了，政府未盡宣導之責；這台機車是 107 年購入，多數車主使用車輛經過了
5 年，都會忘記自己的車已經到了驗車年齡，本人於 10 月 31 日收到裁處書掛
號當天立即去驗車，一次即過關，車輛並未造成空氣污染等語。
二、答辯意旨略謂：查訴願人所有系爭機車出廠年月為 107 年 3 月，發照年月為
107 年 3 月，出廠已逾 5 年，應於 112 年 2 月至 4 月間完成排氣定期
檢驗（因 112 年 4 月 30 日適逢星期日，依行政程序法第 48 條第 4 項規
定，期限順延至 112 年 5 月 1 日星期一），惟查訴願人未依規定期限完成
排氣定期檢驗，違規事實即已成立，原處分機關據以處分，並無違誤等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防
制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，並…自即日生效。」準
此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，…
（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關公告
之（第 2 項）。」、第 80 條第 1 項規定：「未依第 44 條第 1 項規定實
施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1 萬 5 千
元以下罰鍰。」，移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定，其罰鍰額度如下：一
、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺幣 5 百
元。」。
三、再按行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告：
「凡於中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車，應每年於行車執照原發照月份
前後 1 個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，實施排放空氣污染物定期檢驗
1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月 107 年 3 月、發照年月：107 年 3 月，
車輛出廠已逾 5 年，屬出廠滿 5 年以上之機車，應於 112 年 2 月至 4
月間完成 112 年度排氣定期檢驗（因 112 年 4 月 30 日適逢星期日，依行
政程序法第 48 條第 4 項規定，期限順延至 112 年 5 月 1 日星期一），
惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機車逾期未辦理 112 年度排氣定期檢
驗，此有系爭機車車籍資料及定檢資料等影本附卷可稽，原處分機關依法裁處，
洵屬有據。
五、至訴願人主張多年來都是等收到驗車單才會去驗車，本人於 10 月 31 日收到裁
處書掛號當天立即去驗車，一次即過關，車輛並未造成空氣污染等語。惟查車輛
所有人依前開空氣污染防制法第 44 條第 1 項及環保署 108 年 3 月 4 日
環署空字第 1080013979 號公告等規定，對其所有車輛有主動實施排放空氣污染
物定期檢驗之義務，無待原處分機關通知始得為之。本件訴願人未依前開規定於
期限（112 年 2 月至 112 年 4 月，因 112 年 4 月 30 日適逢星期日，
依行政程序法第 48 條第 4 項規定，期限順延至 112 年 5 月 1 日星期一
）前完成系爭機車 112 年度排氣定期檢驗，即有法定義務之違反，縱於前開規
定之期限後補行完成系爭機車 112 年度排氣定期檢驗，亦屬事後改善行為，自
不得以未收到通知及事後改善而主張免罰。從而，原處分機關以訴願人違反空氣
污染防制法第 44 條第 1 項規定，依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反
空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，以系爭裁處書裁處訴
願人 500 元罰鍰，揆諸首揭條文規定，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 黃源銘（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 張文郁
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 羅承宗
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 113 年 1 月 19 日
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