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號: 1121061275
旨: 因違反空氣污染防制法事件提起訴願
發文日期: 民國 112 年 12 月 14 日
發文字號: 新北府訴決字第 1122154208 號
相關法條 行政程序法 第 72、73、74 條
訴願法 第 14、77 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1121061275  號
    訴願人  林○軒
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 112  年 5  月 31 日
新北環稽字第 00-000-000089  號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、按訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之,且以原行
    政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者,原
    處分即歸確定,如仍對之提起訴願,受理訴願機關應為不受理,此觀訴願法第 1
    4 條第 1  項、第 3  項、第 77 條第 2  款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 72 條第 1  項前段規定:「送達,於應受送達人之住居所、
    事務所或營業所為之。」、第 73 條第 1  項規定:「於應送達處所不獲會晤應
    受送達人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接
    收郵件人員。」、第 74 條第 1  項、第 2  項規定:「送達,不能依前 2  條
    規定為之者,得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關,並作送達通知書兩份
    ,一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首,另一份交
    由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置,以為送達。(第 1  項)前
    項情形,由郵政機關為送達者,得將文書寄存於送達地之郵政機關。(第 2  項
    )」。法務部 93 年 4  月 13 日法律字第 0930014628 號函釋:「郵政機關依
    行政程序法第 74 條第 1  項規定為送達者,如於應受送達處所確已完成文書寄
    存於送達地之郵政機關,並製作送達通知書 2  份,1 份黏貼於應送達處所之門
    首,另 1  份交由鄰居轉交或至於該送達處所信箱或其他適當位置時,無論應受
    送達人實際上於何時受領文書,均以寄存之日視為收受送達之日期,而發生送達
    效力。」。
三、本件訴願人不服原處分機關 112  年 5  月 31 日新北環稽字第 00-000-000089
    號裁處書(下稱系爭處分),依首揭規定,自應於行政處分達到之次日起 30 日
    內提起訴願,逾期未提起者,該行政處分即告確定。查系爭處分於 112  年 6
    月 16 日送達至訴願人戶籍所在地:「桃園○○鎮○○○路 57 巷 5  號 3  樓
    」,郵務人員因未獲會晤訴願人本人亦無受領文書之同居人、受雇人或應送達處
    所之接收郵件人員,乃製作送達通知書 2  份,1 份黏貼於送達處所之門首,另
    1 份置於送達處所信箱或其他適當位置,並將系爭處分寄存於桃園 52 (平鎮)
    郵局,此有系爭處分、訴願人戶籍資料及送達證書等影本附卷可稽,揆諸前揭行
    政程序法第 74 條第 1  項、第 2  項規定及法務部函釋意旨,即生合法送達效
    力。又系爭處分內亦已教示訴願人不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關
    ,核計訴願人提起訴願之 30 日法定期間應自 112  年 6  月 17 日起算,因訴
    願人住居所位於桃園市,應扣除在途期間 3  日,其訴願期間至 112  年 7  月
     19 日(星期三)屆滿。惟訴願人遲至 112  年 10 月 13 日始提起訴願,此有
    訴願書上機關收文章戳及條碼所載日期可考,是其訴願之提起已逾 30 日之法定
    不變期間。揆諸首揭條文規定,原處分業已確定,訴願人逾法定期間提起訴願,
    自非法之所許。本件訴願為程序不合,自不應受理。
四、綜上論結,本件訴願為程序不合,依訴願法第 77 條第 2  款規定,決定如主文
    。

訴願審議委員會主任委員  吳宗憲
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  林泳玲
委員  唐美芝

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市士林區福國路 101  號)提起行政訴訟

中華民國 112  年 12 月 14 日
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