新北市政府訴願決定書 案號:1121101013 號
訴願人 楊○澄
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 112 年 7 月 31 日
新北環稽字第 00-000-000010 號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車(車牌號碼: 000-000、出廠年月:民國(下同)103 年 8 月、
發照年月:103 年 11 月,下稱系爭機車),依空氣污染防制法第 44 條第 1 項及
行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定,應每
年於行車執照原發照月份前後 1 個月內,即應於 111 年 10 月至 111 年 12 月
間完成 111 年度排氣定期檢驗(因 111 年 12 月 31 日為星期六及 112 年 1
月 2 日為休息日,依行政程序法第 48 條第 4 項後段規定,期限順延至其次星期
二即 112 年 1 月 3 日上午),經原處分機關查核系爭機車逾期未辦理 111 年
度排氣定期檢驗,已違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定,原處分機關遂依同
法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定,以 112 年 7 月 31 日新北環稽字第 00-000-000010 號裁處書(下
稱系爭處分),裁處訴願人新臺幣(下同)500 元罰鍰。訴願人不服,提起本件訴願
,並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:系爭機車每年皆有按時實施定檢驗,惟因年限已久,無法詳記檢
驗日期,亦無收到任何檢驗通知即收到裁處書,實乃措手不及,已於 112 年 8
月 14 日檢驗完成等語。
二、答辯意旨略謂:查訴願人所有系爭機車出廠年月為 103 年 8 月,發照年月為
103 年 11 月,出廠已逾 8 年,應於 111 年 10 月至 111 年 12 月間完成
排氣定期檢驗,惟查本件訴願人未依規定期限完成排氣定期檢驗,違規事實即已
成立,原處分機關據以處分,並無違誤等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定:「本法所稱主管機關:在中央為行政院環境保
護署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(巿)政府。」,本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告:「主旨:本府關於空氣污染防
制法…所定主管機關權限,劃分予本府環境保護局執行,並…自即日生效。」準
此,本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定:「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗,…
(第 1 項)。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限,由中央主管機關公告
之(第 2 項)。」、第 80 條第 1 項規定:「未依第 44 條第 1 項規定實
施排放空氣污染物定期檢驗者,處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1 萬 5 千
元以下罰鍰。」,移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定:「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定,其罰鍰額度如下:一
、機車:(一)逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者,處新臺幣 5 百
元。」。
三、再按行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告:
「凡於中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車,應每年於行車執照原發照月份
前後 1 個月內,至機車排放空氣污染物檢驗站,實施排放空氣污染物定期檢驗
1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月 103 年 8 月、發照年月:103 年 11 月,
車輛出廠已逾 8 年,屬出廠滿 5 年以上之機車,應於 111 年 10 月至 111
年 12 月間完成 111 年度排氣定期檢驗,惟經原處分機關查核發現訴願人所有
系爭機車逾期未辦理 111 年度排氣定期檢驗,此有系爭機車車籍資料及定檢資
料等影本附卷可稽,原處分機關依法裁處,洵屬有據。
五、至訴願人主張無收到任何檢驗通知及已於 112 年 8 月 14 日檢驗完成等語。
惟查車輛所有人依前開空氣污染防制法第 44 條第 1 項及環保署 108 年 3
月 4 日環署空字第 1080013979 號公告等規定,對其所有車輛有主動實施排放
空氣污染物定期檢驗之義務,本件訴願人未於前開規定於期限(111 年 10 月至
111 年 12 月)前完成系爭車輛 111 年度排氣定期檢驗,即有法定義務之違反
,縱於前開規定之期限後補行完成系爭機車 111 年度排氣定期檢驗,亦屬事後
改善行為,是訴願人所述並非可採。從而,原處分機關以訴願人違反空氣污染防
制法第 44 條第 1 項規定,依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污
染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定,裁處訴願人 500 元罰鍰,
揆諸首揭條文規定,並無不合,原處分應予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1 項規定,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 董鈺琪
委員 唐美芝
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市士林區福國路 101 號)提起行政訴訟。
中華民國 112 年 11 月 23 日
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