新北市政府訴願決定書 案號：1121090959 號
訴願人 廖○菁
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112 年 7 月 26 日
新北環稽字第 00-000-000066 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有車輛（車牌號碼：000-0000；出廠年月：民國（下同）105 年 6 月，
發照年月：105 年 11 月，下稱系爭車輛），依空氣污染防制法第 44 條規定及行政
院環境保護署（下稱環保署）108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規
定，應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，即應於 111 年 10 月至同年 1
2 月間辦理系爭車輛 111 年度排放空氣污染物定期檢驗完竣，經原處分機關查得系
爭車輛逾期未完成定期檢驗，核認訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定
，原處分機關遂依空氣污染防制法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制
法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，以 112 年 7 月 26 日新北環稽字第
00-000-000066 號裁處書（下稱系爭裁處書），裁處訴願人新臺幣（下同）500 元
罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨
於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人之父前因騎乘系爭車輛發生嚴重死亡車禍，經本府警察局
交通大隊將系爭車輛移置保管，後臺灣新北地方法院來函告知系爭車輛送科學鑑
定中，尚不能搬動或領回；另交通部公路總局臺北區監理所板橋監理站以 112
年 3 月 2 日北監板站字第 1120046754 號函知訴願人該站於 112 年 3 月
2 日刪除系爭車輛欠費等語。
二、答辯意旨略謂：查訴願人所有系爭車輛出廠已滿 5 年，本應於 111 年 12 月
31 日前完成 111 年度定期檢驗，又因 112 年 1 月 1 至 3 日適逢例假
日，定期檢驗期限順延至 112 年 1 月 3 日，惟訴願人屆期仍未完成定期檢
驗，自次日（112 年 1 月 4 日）起即已逾期。至訴願人陳稱：「…機車移置
保管…尚不能搬動或領回…。」云云，惟查系爭車輛車籍牌照正常，若長期不使
用或遺失、不勘使用等因素，亦可於應檢驗期限到期前至監理機關辦理停駛、報
廢、註銷等相關法定程序。故本件違規事實明確，建請維持原處分等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，及新北市政府
109 年 2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空
氣污染防制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，…自即日生效
。」。準此，本案原處分機關為有權限處分之機關，合先敘明。
二、次按空氣污染防制法第 44 條第 1 項及第 2 項規定：「汽車應實施排放空氣
污染物定期檢驗，…（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，
由中央主管機關公告之（第 2 項）。」、第 80 條第 1 項規定：「未依第 4
4 條第 1 項規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5 百
元以上 1 萬 5 千元以下罰鍰。」，及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準
則第 7 條第 1 款第 1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規
定，其罰鍰額度如下：一、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期
檢驗者，處新臺幣 5 百元。」。
三、復按環保署 91 年 6 月 5 日環署空字第 0910034254 號函釋意旨略以：「…
四、汽車所有人在未向監理機關完成報廢前，仍有依規定辦理年度定期檢驗之義
務，…。」、108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定：「凡於
中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車，應每年於行車執照原發照月份前後 1
個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，實施排放空氣污染物定期檢驗 1 次。
」及 108 年 5 月 14 日環署空字第 1080033035A 號公告規定：「…公告事
項：一、國內使用中汽車指於我國交通監理單位登記車籍，且未辦理停駛、報廢
、繳銷牌照、註銷牌照及失竊登記之車輛；其檢驗實施方式如下：…（二）機車
應依機車實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期限公告規定辦理
。…。」。
四、卷查訴願人所有系爭車輛係於 105 年 6 月出廠，並於同年 11 月發照，出廠
已逾 7 年，屬出廠滿 5 年以上之車輛，依空氣污染防制法第 44 條及環保署
108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定，訴願人原應於 111
年 10 月 1 日至同年 12 月 31 日間辦理系爭車輛 111 年度排放空氣污染物
定期檢驗完竣，惟該日適逢星期六，依行政程序法第 48 條第 4 項規定，應以
其次星期 1 上午即 112 年 1 月 2 日上午為期間末日，又該日適逢國定假
日之補假日，復依同條項規定，應以次日即 112 年 1 月 3 日屆期。經原處
分機關查詢環保署機車排氣定期檢驗資訊管理系統，查得系爭車輛無檢驗合格紀
錄，此有系爭車輛車籍資料及原處分機關查詢環保署機車排氣定期檢驗資訊管理
系統查詢紀錄等影本附卷可稽。是訴願人未於規定期間內辦理檢驗之違規事證明
確，原處分機關依法裁處，洵屬有據。
五、至訴願人主張系爭車輛送科學鑑定中，尚不能搬動或領回；另交通部公路總局臺
北區監理所板橋監理站函知訴願人刪除系爭車輛欠費等語。惟按空氣污染防制法
第 44 條第 1 項及環保署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號、
108 年 5 月 14 日環署空字第 1080033035A 號公告規定；再參照環保署 91
年 6 月 5 日環署空字第 0910034254 號函釋意旨，凡出廠滿 5 年以上之機
車，在未向監理機關完成停駛或報廢程序前，其所有人仍負有依規定主動辦理年
度定期檢驗之義務。經查系爭車輛於 111 年 10 月 1 日至 112 年 1 月 3
日應實施定期檢驗期間，車籍牌照狀況顯示為正常，並未有辦理停駛或報廢等情
事，則訴願人依法即負有辦理排氣定期檢驗之義務。又查交通部公路總局臺北區
監理所板橋監理站（下稱板橋監理站）以 112 年 3 月 2 日北監板站字第 1
120046754 號函知訴願人刪除系爭車輛欠費一事，僅係該站以上開號函函請法務
部行政執行署新北分署撤回系爭車輛燃料使用費之移送執行案件，併副知訴願人
刪除系爭車輛所欠燃料使用費，俟法院判決確定後再據以辦理徵收事宜；與訴願
人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定之定期檢驗義務係屬二事。是訴願
人主張，尚難採據。從而，原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第
1 項規定，依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則
第 7 條第 1 款第 1 目規定，裁處訴願人 500 元罰鍰，於法並無不合，原
處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 董鈺琪（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 羅承宗
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 112 年 11 月 1 日
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