新北市政府訴願決定書 案號：1121010944 號
訴願人 薛○君
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112 年 7 月 31 日
新北環稽字第 00-000-000076 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車（車號： 000-000，出廠年月：民國（下同）103 年 1 月，發照
年月：103 年 3 月，下稱系爭車輛），依空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定及
改制前行政院環境保護署（下稱環保署）108 年 3 月 4 日環署空字第 108001397
9 號公告意旨，應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，即應於 111 年 2
月至 4 月間（111 年 4 月 30 日適逢星期六，依行政程序法第 48 條第 4 項規
定，以 111 年 5 月 2 日星期一上午為期間之末日）完成 111 年度排氣定期檢
驗，經原處分機關查核系爭車輛逾期未辦理 111 年度排氣定期檢驗，已違反空氣污
染防制法第 44 條第 1 項規定，原處分機關遂依同法第 80 條第 1 項及移動污染
源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，以 112 年 7 月
31 日新北環稽字第 00-000-000076 號裁處書（下稱系爭裁處書）裁處訴願人新臺
幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府
。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：我於 2019 年 8 月 11 日就出國，期間遇到疫情無法回國，出
國期間有請朋友拿去車行，但因車子太久沒騎無法發動，所以無法檢查，回國後
沒多久，車子也拿去完成報廢，懇請撤銷罰單等語。
二、答辯意旨略謂：機車所有人應依規定，每年於行車執照原發照月份前後 1 個月
內實施定期排氣檢驗，惟訴願人 111 年度逾期未辦理定期檢驗，原處分機關據
以處分，洵屬有據等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」，及本府 109
年 2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污
染防制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行…，自即日生效。」
。準此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，檢
驗不符合第 36 條第 2 項所定排放標準之車輛，應於檢驗日起 1 個月內修復
，並申請複驗（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央
主管機關公告之（第 2 項）。…。」、同法第 80 條第 1 項規定：「未依第
44 條第 1 項規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5
百元以上 1 萬 5 千元以下罰鍰。」，及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰
準則第 7 條第 1 款第 1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項
規定，其罰鍰額度如下：一、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定
期檢驗者，處新臺幣 5 百元。」。
三、復按環保署 91 年 6 月 5 日環署空字第 0910034254 號函釋意旨略以：「…
四、汽車所有人在未向監理機關完成報廢前，仍有依規定辦理年度定期檢驗之義
務，…。」、108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定：「凡於
中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車，應每年於行車執照原發照月份前後 1
個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，實施排放空氣污染物定期檢驗 1 次。
」。
四、卷查訴願人所有系爭車輛出廠年月為 103 年 1 月、發照年月為 103 年 3
月，車輛出廠已滿 5 年以上，依空氣污染防制法第 44 條第 1 項及環保署 1
08 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告意旨，系爭車輛應於 111
年 2 月至 4 月間（111 年 4 月 30 日適逢星期六，依行政程序法第 48 條
第 4 項規定，以 111 年 5 月 2 日星期一上午為期間之末日）完成 111
年度排氣定期檢驗，惟經原處分機關查核發現系爭車輛逾期未辦理 111 年度排
氣定期檢驗，此有系爭車輛車籍資料及環保署機車排氣定期檢驗資訊管理系統查
詢資料等附卷可稽，訴願人所有系爭車輛既未於前述期間內完成 111 年度排氣
定期檢驗，其違規事實即已成立，原處分機關依法裁處，洵屬有據。
五、至訴願人主張出國期間遇疫情無法回國，有請朋友拿去車行，但因車子太久沒騎
無法發動，所以無法檢查，回國後沒多久，車子也拿去完成報廢，懇請撤銷罰單
等語。惟依環保署 91 年 6 月 5 日環署空字第 0910034254 號函釋意旨及 1
08 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定，凡出廠滿 5 年以上
之機車，在未向監理機關完成報廢前，其所有人仍負有依規定主動辦理年度定期
檢驗之義務。經查系爭車輛於 111 年 2 月 1 日至 5 月 2 日應實施定期
檢驗期間，車籍牌照狀況顯示為正常，並未有辦理停駛或報廢等情事，則不論該
車輛事實上有無使用，訴願人依法即負有辦理排氣定期檢驗之義務，其遲至 112
年 7 月 21 日始完成系爭車輛報廢，僅屬事後改善行為，不影響違規事實之成
立，是訴願人主張，尚難採據。從而，原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法
第 44 條第 1 項規定，依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防
制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，裁處訴願人 500 元罰鍰，於法
並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 羅承宗（代理）
委員 陳立夫
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 112 年 10 月 19 日
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