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號: 1121060908
旨: 因違反空氣污染防制法事件提起訴願
發文日期: 民國 112 年 10 月 24 日
發文字號: 新北府訴決字第 1121586779 號
相關法條 訴願法 第 79 條
空氣污染防制法 第 2、36、44、80 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1121060908  號
    訴願人  魏○途
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 112  年 6  月 30 日
新北環稽字第 00-000-000076  號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣訴願人所有機車(車號:000-0000,出廠年月:民國(下同)104 年 8  月,發照
年月:104 年 12 月,下稱系爭車輛)出廠已逾 7  年,屬出廠滿 5  年以上之車輛
,依空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定及行政院環境保護署(下稱環保署)108
年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告規定,應於每年行車執照原發照月份
前後 1  個月內,即應於 111  年 11 月 1  日至 112  年 1  月 31 日間辦理系爭
車輛 111  年度排放空氣污染物定期檢驗。經原處分機關查得系爭機車逾期未辦理 1
11  年度排氣定期檢驗,已違反空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定,原處分機關
依同法第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1
款第 1  目規定,以 112  年 6  月 30 日新北環稽字第 00-000-000076  號(下稱
系爭處分),裁處訴願人新臺幣(下同)500 元罰鍰。訴願人不服,提起本件訴願,
並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:訴願人日前因未收到排放空氣污染物定期檢驗通知單,遭到原處
    分機關裁處,請求撤銷罰單等語。
二、答辯意旨略謂:機車所有人應依規定,每年於行車執照原發照月份前後 1  個月
    內實施定期排氣檢驗,惟訴願人 111  年度逾期未辦理定期檢驗,原處分機關據
    以處分,洵屬有據等語。
    理    由
一、按空氣污染防制法第 2  條規定:「本法所稱主管機關:在中央為行政院環境保
    護署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(巿)政府。」,本府 109  年
    2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告:「主旨:本府關於空氣污染防
    制法…所定主管機關權限,劃分予本府環境保護局執行…自即日生效。」。準此
    ,本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定:「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗…(
    第 1  項)。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限,由中央主管機關公告之
    (第 2  項)…。」、同法第 80 條第 1  項規定:「未依第 44 條第 1  項規
    定實施排放空氣污染物定期檢驗者,處汽車所有人新臺幣 5  百元以上 1  萬 5
    千元以下罰鍰。」及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款
    第 1  目規定:「汽車所有人違反本法第 44 條第 1  項規定,其罰鍰額度如下
    :一、機車:(一)逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者,處新臺幣 5
    百元。」。
三、又環保署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告:「…公告事項
    :凡於中華民國設籍且出廠滿 5  年以上之機車,應每年於行車執照原發照月份
    前後 1  個月內,至機車排放空氣污染物檢驗站,實施排放空氣污染物定期檢驗
    1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭車輛出廠日期為 104  年 8  月,行車執照發照日期為 104
    年 12 月,發照迄今已逾 7  年,依前揭環保署 108  年 3  月 4  日公告意旨
    ,系爭車輛應於 111  年 11 月 1  日至 112  年 1  月 31 日辦理 111  年度
    排放空氣污染物定期檢驗。惟系爭車輛未於前揭應定期排氣檢驗期間內辦理 111
    年度定期排氣檢驗,此有系爭車輛車籍查詢資料、系爭車輛定期檢驗資料等影本
    附卷可稽。是訴願人未依限實施系爭車輛 111  年度定期排氣檢驗之違規事證,
    應堪認定,原處分機關依法裁處,洵屬有據。
五、至訴願人主張未收到排放空氣污染物定期檢驗通知單等語。惟依前揭環保署 108
    年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告規定,凡出廠滿 5  年以上之機
    車所有人每年皆應於行車執照原發照月份前後 1  個月內,實施排放空氣污染物
    定期檢驗,則車輛所有人對其所有車輛均有主動於行車執照原發照月份前後 1
    個月內,實施排放空氣污染物定期檢驗之義務,非謂收到環保機關之通知後,始
    發生定期檢驗之義務。本件訴願人所有系爭車輛逾期未依限完成排氣定期檢驗,
    即有法定義務之違反,是訴願人主張,容有誤解。縱訴願人於 112  年 7  月 2
    1 日辦理系爭車輛定期檢驗,亦僅屬事後改善行為。從而原處分機關以訴願人違
    反空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定,依同法第 80 條第 1  項及移動污染
    源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款第 1  目規定,裁處訴願人 5
    00  元罰鍰,揆諸前揭規定,並無不合,原處分應予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1  項規定,決定如主文。

訴願審議委員會主任委員  吳宗憲(公出)
委員  羅承宗(代理)
委員  陳立夫
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  林泳玲
委員  唐美芝

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市士林區福國路 101  號)提起行政訴訟。

中華民國 112  年 10 月 24 日
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