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號: 1121050875
旨: 因違反空氣污染防制法事件提起訴願
發文日期: 民國 112 年 10 月 18 日
發文字號: 新北府訴決字第 1121540922 號
相關法條 訴願法 第 79 條
空氣污染防制法 第 44、80、2、36 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1121050875  號
    訴願人  宋○林
    代理人  江○翰
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 112  年 6  月 30 日
新北環稽字第 00-000-000098  號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣訴願人所有車輛(車牌號碼:000-0000;出廠年月 103  年 7  月,發照年月:10
3 年 8  月,下稱系爭機車),依空氣污染防制法第 44 條第 1  項及行政院環境保
護署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告規定,應於每年行車執照
原發照月份前後 1  個月內,即 111  年 7  月 1  日至 111  年 9  月 30 日完成
 111  年度排氣定期檢驗。案經原處分機關查核系爭機車逾期未辦理 111  年度排氣
定期檢驗,已違反空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定,原處分機關遂依空氣污染
防制法第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1
款第 1  目規定,以 112  年 6  月 30 日新北環稽字第 00-000-000098  號裁處書
,裁處訴願人新臺幣(下同)500 元罰鍰。訴願人不服,提起本件訴願,並據原處分
機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:已經檢驗機車排氣為何要罰鍰等語。
二、答辯意旨略謂:系爭機車未於應於 111  年 9  月 30 日前完成 111  年度排氣
    定期檢驗,自 111  年 10 月 1  日起即已逾期,縱訴願人於 112  年 5  月 2
    0 日完成 111  年定期檢驗,仍難免卻違規事實等語。
    理    由
一、按空氣污染防制法第 83 條:「本法所定之處罰,除另有規定外,在中央由行政
    院環境保護署為之;在直轄市、縣(市)由直轄市、縣(市)政府為之。」,同
    法施行細則第 27 條:「本法第 83 條所定之處罰機關如下:…二、執行本法…
    第第 80 條之處罰,由直轄市、縣(市)主管機關為之。…。」。本府 109  年
    2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告:「主旨:本府關於空氣污染防
    制法…所定主管機關權限,劃分予本府環境保護局執行。…自即日生效。」準此
    ,本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定:「汽車應實施排放空氣污染物定期
    檢驗,檢驗不符合第 36 條第 2  項所定排放標準之車輛,應於檢驗日起 1  個
    月內修復,並申請複驗。」,同法第 80 條第 1  項規定:「未依第 44 條第 1
    項規定實施排放空氣污染物定期檢驗者,處汽車所有人新臺幣 5  百元以上 1
    萬 5  千元以下罰鍰。」。環保署 108  年 3  月 4  日環署空字第 108001397
    9 號「機車實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期限」公告(下
    稱系爭公告):「公告事項:凡於中華民國設籍且出廠滿 5  年以上之機車,應
    每年於行車執照原發照月份前後 1  個月內,至機車排放空氣污染物檢驗站,實
    施排放空氣污染物定期檢驗 1  次。」。移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準
    則第 7  條規定:「汽車所有人違反本法第 44 條第 1  項規定,其罰鍰額度如
    下:一、機車:(一)逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者,處新臺幣
    5 百元。」。
三、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月 103  年 7  月、發照年月:103 年 8  月,
    屬出廠滿 5  年以上之機車,依空氣污染防制法第 44 條第 1  項及系爭公告規
    定,應於 111  年 7  月 1  日至 111  年 9  月 30 日完成 111  年度排氣定
    期檢驗,惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機車逾期未辦理 111  年度排
    氣定期檢驗,此有系爭機車車籍資料及環保署機車排氣定期檢驗資訊管理系統查
    詢資料附卷可稽,違規事實明確,原處分機關依法裁罰,洵屬有據。雖依卷附查
    詢資料,訴願人已於 112  年 5  月 20 日完成系爭機車 111  年度排氣定期檢
    驗,然核屬事後改善行為,並不影響本案違規事實之認定,是原處分機關依空氣
    污染防制法第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7
    條第 1  款第 1  目規定,裁處訴願人 500  元罰鍰,於法並無違誤,應予維持
    。
四、綜上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1  項規定,決定如主文
    。

訴願審議委員會主任委員  吳宗憲(公出)
委員  羅承宗(代理)
委員  陳立夫
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  林泳玲
委員  唐美芝

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市士林區福國路 101  號)提起行政訴訟。

中華民國 112  年 10 月 18 日
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