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號: 1121060833
旨: 因違反空氣污染防制法事件提起訴願
發文日期: 民國 112 年 09 月 21 日
發文字號: 新北府訴決字第 1121466402 號
相關法條 訴願法 第 79 條
空氣污染防制法 第 2、36、44、80 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1121060833  號
    訴願人  楊○庚
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 112  年 6  月 20 日
新北環稽字第 00-000-000040  號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣訴願人所有機車(車號:00-000,出廠年月:民國(下同)103 年 4  月,發照年
月:103 年 9  月,下稱系爭車輛)出廠已逾 8  年,屬出廠滿 5  年以上之車輛,
依空氣污染防制法第 44 條第 1  項及行政院環境保護署(下稱環保署)108 年 3
月 4  日環署空字第 1080013979 號公告規定,應於每年行車執照原發照月份前後 1
  個月內,即應於 111  年 8  月 1  日至 111  年 10 月 31 日間辦理系爭車輛 1
11  年度排放空氣污染物定期檢驗。經原處分機關查得系爭機車逾期未辦理 111  年
度排氣定期檢驗,已違反空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定,原處分機關依同法
第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款第 1
  目規定,以 112  年 6  月 20 日新北環稽字第 00-000-000040  號裁處書(下稱
系爭處分),裁處訴願人新臺幣(下同)500 元罰鍰。訴願人不服,提起本件訴願,
並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:訴願人於 111  年 9  月 15 日已辦理系爭車輛定期檢驗等語。
二、答辯意旨略謂:機車所有人應依規定,每年於行車執照原發照月份前後 1  個月
    內實施定期排氣檢驗,惟訴願人 111  年度逾期未辦理定期檢驗,原處分機關據
    以處分,洵屬有據等語。
    理    由
一、按空氣污染防制法第 2  條規定:「本法所稱主管機關:在中央為行政院環境保
    護署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(巿)政府。」,本府 109  年
    2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告:「主旨:本府關於空氣污染防
    制法…所定主管機關權限,劃分予本府環境保護局執行…自即日生效。」。準此
    ,本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定:「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗…(
    第 1  項)。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限,由中央主管機關公告之
    (第 2  項)…。」、同法第 80 條第 1  項規定:「未依第 44 條第 1  項規
    定實施排放空氣污染物定期檢驗者,處汽車所有人新臺幣 5  百元以上 1  萬 5
    千元以下罰鍰。」及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款
    第 1  目規定:「汽車所有人違反本法第 44 條第 1  項規定,其罰鍰額度如下
    :一、機車:(一)逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者,處新臺幣 5
    百元。」。
三、復按環保署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告:「…公告事
    項:凡於中華民國設籍且出廠滿 5  年以上之機車,應每年於行車執照原發照月
    份前後 1  個月內,至機車排放空氣污染物檢驗站,實施排放空氣污染物定期檢
    驗 1  次。」。
四、再按道路交通安全規則第 44 條第 1  項及第 2  項規定:「領有牌照之各類車
    輛,應依下列規定辦理定期檢驗:一、…大型重型機車…5 年以上未滿 10 年者
    ,每年至少檢驗 1  次;10  年以上者每年至少檢驗 2  次…(第 1  項)。辦
    理前項定期檢驗者,應於指定日期前後 1  個月內向公路監理機關申請檢驗…(
    第 2  項)。」。
五、卷查訴願人所有系爭車輛出廠日期為 103  年 4  月,行車執照發照日期為 103
    年 9  月,發照迄今已逾 8  年,依前揭環保署 108  年 3  月 4  日公告意旨
    ,系爭車輛應於 111  年 8  月 1  日至 111  年 10 月 31 日辦理 111  年度
    排放空氣污染物定期檢驗。惟系爭車輛未於前揭應定期排氣檢驗期間內辦理 111
    年度定期排氣檢驗,此有系爭車輛車籍查詢資料、系爭車輛定期檢驗資料等影本
    附卷可稽。是訴願人未依限實施系爭車輛 111  年度定期排氣檢驗之違規事證,
    應堪認定,原處分機關依法裁處,洵屬有據。
六、至訴願人主張系爭車輛已於 111  年 9  月 15 日辦理系爭車輛定期檢驗等語。
    惟依前揭道路交通安全規則第 44 條第 1  項及第 2  項規定,大型重型機車未
    滿 10 年者,每年至少檢驗 1  次,且應於指定日期前後 1  個月內向公路監理
    機關申請檢驗。依卷附訴願人所提供系爭車輛檢驗資料載明,系爭車輛為大型重
    機,經辦機關為監理站,則依前揭所載資料可知,系爭車輛於 111  年 9  月 5
    日辦理定期檢驗係依前揭道路交通安全規則第 44 條第 1  項及第 2  項規定辦
    理,尚非依空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定實施排放空氣污染物定期檢驗
    ,是訴願人主張,容有誤解。從而原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法第 4
    4 條第 1  項規定,依同法第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防制法
    裁罰準則第 7  條第 1  款第 1  目規定,裁處訴願人 500  元罰鍰,揆諸前揭
    規定,並無不合,原處分應予維持。
七、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1  項規定,決定如主文。

訴願審議委員會主任委員  吳宗憲
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  蔡進良
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  羅承宗
委員  董鈺琪
委員  林泳玲

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市士林區福國路 101  號)提起行政訴訟。

中華民國 112  年 9  月 21 日
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