新北市政府訴願決定書 案號:1121040630 號
訴願人 李○筠
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 112 年 4 月 27 日
新北環稽字第 00-000-000069 號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車(車牌號碼: 000-000,出廠年月:民國(下同)91 年 4 月、
發照年月:91 年 4 月,下稱系爭機車),依空氣污染防制法第 44 條第 1 項及
行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定,應每
年於行車執照原發照月份前後 1 個月內,即應於 111 年 3 月至 111 年 5 月
間完成 111 年度排氣定期檢驗,經原處分機關查核系爭機車逾期未辦理 111 年度
排氣定期檢驗,已違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定,原處分機關遂依同法
第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1
目規定,以 112 年 4 月 27 日新北環稽字第 00-000-000069 號裁處書(下稱
系爭裁處書),裁處訴願人新臺幣(下同)500 元罰鍰。訴願人不服,提起本件訴願
,並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:系爭車輛已近 2 年卡輪完全無法移動,以致於無法完成定期排
氣檢驗…已於 112 年 3 月 23 日申請報廢等語。
二、答辯意旨略謂:查訴願人所有系爭機車出廠年月為 91 年 4 月,發照年月為 9
1 年 4 月,出廠已逾 5 年,應於 111 年 3 月至 111 年 5 月間完成排
氣定期檢驗,惟查系爭機車逾期未辦理 111 年度排氣定期檢驗,違規事實即已
成立,再者,倘車輛有故障、損毀、長期無法使用或不堪使用等因素,亦可至監
理機關辦理報廢、停駛或註銷等相關法定程序,訴願人尚難以車輛無法使用為由
,免除法律上之義務,原處分機關據以處分,並無違誤等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定:「本法所稱主管機關:在中央為行政院環境保
護署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(巿)政府。」,本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告:「主旨:本府關於空氣污染防
制法…所定主管機關權限,劃分予本府環境保護局執行,並…自即日生效。」準
此,本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定:「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗,…
(第 1 項)。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限,由中央主管機關公告
之(第 2 項)。」、第 80 條第 1 項規定:「未依第 44 條第 1 項規定實
施排放空氣污染物定期檢驗者,處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1 萬 5 千
元以下罰鍰。」,移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定:「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定,其罰鍰額度如下:一
、機車:(一)逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者,處新臺幣 5 百
元。」。
三、再按行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告:
「凡於中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車,應每年於行車執照原發照月份
前後 1 個月內,至機車排放空氣污染物檢驗站,實施排放空氣污染物定期檢驗
1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月:91 年 4 月、發照年月:91 年 4 月,
屬出廠滿 5 年以上之機車,應於 111 年 3 月至 111 年 5 月間完成 111
年度排氣定期檢驗,惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機車逾期未辦理 1
11 年度排氣定期檢驗,此有系爭機車車籍資料、個人戶籍及姓名更改資料表及
定檢資料等影本附卷可稽,原處分機關依法裁處,洵屬有據。
五、至訴願人主張系爭車輛已近 2 年卡輪完全無法移動,以致於無法完成定期排氣
檢驗…已於 112 年 3 月 23 日申請報廢等語。惟查系爭車輛於 111 年 3
月至 5 月之法定檢驗期間尚未辦理報廢,依法即負有於法定檢驗期間實施排放
空氣污染物定期檢驗之義務,訴願人所述,尚不影響違規事實之成立。從而,原
處分機關以訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定,依同法第 80 條
第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目
規定,裁處訴願人 500 元罰鍰,揆諸首揭條文規定,並無不合,原處分應予維
持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1 項規定,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲(公出)
委員 張文郁(代理)
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 李永裕
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
(地址:新北市土城區金城路 2 段 249 號)提起行政訴訟;112 年 8 月 15 日
之後,請向臺北高等行政法院地方行政訴訟庭(地址:臺北市士林區福國路 101 號
),提起行政訟訴。
中華民國 112 年 7 月 19 日
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