新北市政府訴願決定書 案號:1121030563 號
訴願人 李○賢
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 112 年 4 月 28 日
新北環稽字第 00-000-000007 號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車(車牌號碼: 000-000、出廠年月:民國(下同)95 年 4 月、
發照年月:95 年 4 月,下稱系爭機車),依空氣污染防制法第 44 條第 1 項及
行政院環境保護署(下稱環保署)108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公
告規定,應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內,即應於 111 年 3 月至 1
11 年 5 月間完成 111 年度排氣定期檢驗,經原處分機關查核系爭機車逾期未辦
理 111 年度排氣定期檢驗,已違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定,原處分
機關遂依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條
第 1 款第 1 目規定,以 112 年 4 月 28 日新北環稽字第 00-000-000007 號
裁處書,裁處訴願人新臺幣(下同)500 元罰鍰。訴願人不服,提起本件訴願,並據
原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:系爭機車應辦理 111 年度排氣定期檢驗期間,因訴願人不在國
內無法辦理相關檢驗,訴願人於 112 年 1 月 13 日回國,並於 112 年 2
月 13 日將系爭機車進行報廢等語。
二、答辯意旨略謂:查訴願人所有系爭機車出廠年月為 95 年 4 月,發照年月為 9
5 年 4 月,車輛出廠已逾 5 年,應於 111 年 3 月至 111 年 5 月間完
成排氣定期檢驗,惟查系爭機車未依規定於期限內實施 111 年度排氣定期檢驗
,此有機車排氣定期檢驗資訊管理系統查詢檢驗紀錄可稽,本案違規事實明確,
原處分機關據以處分,並無違誤等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定:「本法所稱主管機關:在中央為行政院環境保
護署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(巿)政府。」,本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告:「主旨:本府關於空氣污染防
制法…所定主管機關權限,劃分予本府環境保護局執行,並…自即日生效。」準
此,本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定:「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗,…
(第 1 項)。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限,由中央主管機關公告
之(第 2 項)。」、第 80 條第 1 項規定:「未依第 44 條第 1 項規定實
施排放空氣污染物定期檢驗者,處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1 萬 5 千
元以下罰鍰。」,移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定:「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定,其罰鍰額度如下:一
、機車:(一)逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者,處新臺幣 5 百
元。」。
三、再按環保署 91 年 6 月 5 日環署空字第 0910034254 號函釋:「…四、汽車
所有人在未向監理機關完成報廢前,仍有依規定辦理年度定期檢驗之義務…。」
、108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告:「凡於中華民國設籍且
出廠滿 5 年以上之機車,應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內,至機
車排放空氣污染物檢驗站,實施排放空氣污染物定期檢驗 1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月:95 年 4 月、發照年月:95 年 4 月,
屬出廠滿 5 年以上之機車,應於 111 年 3 月至 111 年 5 月間完成 111
年度排氣定期檢驗,惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機車逾期未辦理 1
11 年度排氣定期檢驗,此有系爭機車車籍資料及定檢資料等影本附卷可稽,原
處分機關依法裁處,洵屬有據。
五、至訴願人主張系爭機車應辦理 111 年度排氣定期檢驗期間,因訴願人不在國內
無法辦理相關檢驗,訴願人於 112 年 1 月 13 日回國,並於 112 年 2 月
13 日將系爭機車進行報廢等語。惟依前揭環保署 91 年 6 月 5 日環署空字
第 0910034254 號函釋及 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告
意旨,凡出廠滿 5 年以上之機車,在未向監理機關完成報廢前,其所有人仍負
有依規定辦理年度排氣定期檢驗之義務。本案經原處分機關於 111 年 12 月 8
日查詢系爭車輛之車籍資料顯示,其車籍牌照狀況正常,尚無登記停駛、註銷或
報廢等情事,是本件訴願人逾期未依限完成系爭車輛 111 年度排氣定期檢驗,
即有法定義務之違反;且辦理車輛排氣定期檢驗,或辦理車輛之停駛、註銷或報
廢,並非須由車主親為之事項,訴願人亦可委請他人代為處理。本案訴願人縱事
後將系爭機車予以報廢,亦不影響違規事實之成立。是訴願人所訴,尚難執為免
罰之論據。從而,原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規
定,依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7
條第 1 款第 1 目規定,裁處訴願人 500 元罰鍰,揆諸首揭條文規定,並無
不合,原處分應予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1 項規定,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲(公出)
委員 黃源銘(代理)
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 張文郁
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 羅承宗
委員 唐美芝
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內提起行政訴訟;如係在 112 年
8 月 14 日前,請向臺灣新北地方法院行政訴訟庭(地址:新北市土城區金城路 2
段 249 號)提起;如係在 112 年 8 月 15 日後,請向臺北高等行政法院地方
行政訴訟庭(地址:臺北市士林區福國路 101 號)提起。
中華民國 112 年 8 月 10 日
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