新北市政府訴願決定書 案號：1121060503 號
訴願人 楊○強
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 111 年 11 月 14 日
新北環稽字第 00-000-000096 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理，此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、
事務所或營業所為之。」、第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應
受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接
收郵件人員。」、第 74 條第 1 項、第 2 項規定：「送達，不能依前 2 條
規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份
，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交
由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。前
項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項）
。」。法務部民國（下同）93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號函釋：
「郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定為送達者，如於應受送達處所確
已完成文書寄存於送達地之郵政機關，並製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於應
送達處所之門首，另 1 份交由鄰居轉交或至於該送達處所信箱或其他適當位置
時，無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視為收受送達之日期
，而發生送達效力。」。
三、本件訴願人不服原處分機關 111 年 11 月 14 日新北環稽字第 00-000-000096
號裁處書（下稱系爭處分），依首揭規定，自應於行政處分達到之次日起 30 日
內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。查系爭處分於 111 年 11
月 21 日送達至訴願人戶籍（車籍）所在地：「新北市○○區○○路○段 10 巷
14 弄 41 之 5 號 5 樓」，郵務人員因未獲會晤訴願人本人亦無受領文書之
同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員，乃製作送達通知書 2 份，1 份
黏貼於送達處所之門首，另 1 份置於送達處所信箱或其他適當位置，並將系爭
處分寄存於中和秀山郵局，此有系爭處分、訴願人戶籍資料及送達證書等影本附
卷可稽，揆諸前揭行政程序法第 74 條第 1 項、第 2 項規定及法務部函釋意
旨，即生合法送達效力。又系爭處分內亦已教示訴願人不服行政處分之救濟方法
、期間及其受理機關，核計訴願人提起訴願之 30 日法定期間應自 111 年 11
月 22 日起算，因訴願人之地址位於本市，無須扣除在途期間，其訴願期間至 1
11 年 12 月 21 日（星期三）屆滿。惟訴願人遲至 112 年 4 月 28 日始提
起訴願，此有訴願書上機關收文章戳及條碼所載日期可考，是其訴願之提起已逾
30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定，原處分業已確定，訴願人逾法定期
間提起訴願，自非法之所許。本件訴願為程序不合，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內提起行政訴訟；如係在 112 年
8 月 14 日前，請向臺灣新北地方法院行政訴訟庭（地址：新北市土城區金城路 2
段 249 號）提起；如係在 112 年 8 月 15 日後，請向臺北高等行政法院地方
行政訴訟庭（地址：臺北市士林區福國路 101 號）提起。
中華民國 112 年 7 月 13 日
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