新北市政府訴願決定書                                  案號：1121050311  號
    訴願人  陳○芸
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112  年 2  月 17 日
新北環稽字第 00-000-000028  號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣訴願人所有機車（車牌號碼：000-0000、出廠年月：民國（下同）105 年 8  月、
發照年月：105 年 8  月，下稱系爭機車），依空氣污染防制法第 44 條第 1  項及
行政院環境保護署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告規定，應每
年於行車執照原發照月份前後 1  個月內，即應於 111  年 7  月至 111  年 9  月
間完成 111  年度排氣定期檢驗，經原處分機關查核系爭機車逾期未辦理 111  年度
排氣定期檢驗，已違反空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定，原處分機關遂依同法
第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款第 1
  目規定，以 112  年 2  月 17 日新北環稽字第 00-000-000028  號裁處書（下稱
系爭裁處書），裁處訴願人新臺幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願
，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：本人因並未收到環保局的機車排氣檢測通知書，且不知悉機車出
    廠滿 5  年需要檢測，突然就收到罰單，實在難以接受，本人認為是環保署人員
    怠職疏忽，因為監理所驗車都會通知，同為公務單位，卻未通知民眾等語。
二、答辯意旨略謂：查訴願人所有系爭機車出廠年月為 105  年 8  月，發照年月為
    105 年 8  月，本應於每年原發照月份前後 1  個月（7 月 1  日至 9  月底）
    實施排氣定檢，惟系爭機車未於期限內完成定期檢驗，本局依法處分，並無違誤
    。另車輛所有人有主動實施排放空氣污染物定期檢驗之義務，並非接獲通知單始
    有定期檢驗之義務，本局寄送排氣定檢通知單係屬提醒通知服務，並非法定通知
    ，亦非定檢要件，訴願人不得以未收到通知，冀求免除該項公法上應盡之義務，
    本案違規事實明確，建請維持原處分等語。
    理    由
一、按空氣污染防制法第 2  條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
    護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，本府 109  年
    2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防
    制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，並…自即日生效。」準
    此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，…
    （第 1  項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關公告
    之（第 2  項）。」、第 80 條第 1  項規定：「未依第 44 條第 1  項規定實
    施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5  百元以上 1  萬 5  千
    元以下罰鍰。」，移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款第
    1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1  項規定，其罰鍰額度如下：一
    、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺幣 5  百
    元。」。
三、再按行政院環境保護署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告：
    「凡於中華民國設籍且出廠滿 5  年以上之機車，應每年於行車執照原發照月份
    前後 1  個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，實施排放空氣污染物定期檢驗
    1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月 105  年 8  月、發照年月：105 年 8  月，
    屬出廠滿 5  年以上之機車，應於 111  年 7  月至 9  月底完成 111  年度排
    氣定期檢驗，惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機車逾期未辦理 111  年
    度排氣定期檢驗，此有系爭機車車籍資料及定檢資料等影本附卷可稽，原處分機
    關依法裁處，洵屬有據。
五、至訴願人主張未收到排氣檢測通知，不知機車出廠 5  年需要檢測等語。惟行政
    罰法第 8  條前段明定，不得因不知法規而免除行政處罰責任，揆諸空氣污染防
    制法第 44 條第 1  項規定及環保署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013
    979 號公告，車輛所有人依法負有實施定期檢驗之義務，此一義務非因原處分機
    關通知始產生，是訴願人以不知機車出廠滿 5  年需要檢測、未收到檢驗通知為
    由主張免責，尚非可採。本件訴願人逾期未依限辦理系爭機車 111  年度排氣定
    期檢驗，即有法定義務之違反，從而，原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法
    第 44 條第 1  項規定，依同法第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防
    制法裁罰準則第 7  條第 1  款第 1  目規定，以系爭裁處書裁處訴願人 500
    元罰鍰，揆諸首揭條文規定，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1  項規定，決定如主文
    。

訴願審議委員會主任委員  吳宗憲（公出）
委員  林泳玲（代理）
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  董鈺琪
委員  唐美芝

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2  段 249  號）提起行政訴訟。

中華民國 112  年 5  月 10 日