新北市政府訴願決定書 案號:1121080173 號
訴願人 劉○駿
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反噪音管制法事件,不服原處分機關民國 111 年 11 月 1 日新北
環稽字第 00-000-000001 號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下
:
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之,且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者,原
處分即歸確定,如仍對之提起訴願,受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按「送達,於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」、「於應送達處
所不獲會晤應受送達人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應
送達處所之接收郵件人員。」、「送達,不能依前 2 條規定為之者,得將文書
寄存送達地之地方自治或警察機關,並作送達通知書兩份,一份黏貼於應受送達
人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首,另一份交由鄰居轉交或置於該送
達處所信箱或其他適當位置,以為送達。前項情形,由郵政機關為送達者,得將
文書寄存於送達地之郵政機關。」、「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
息日者,以該日之次日為期間之末日。」為行政程序法第 72 條第 1 項本文、
第 73 條第 1 項、第 74 條第 1 項、第 2 項及第 48 條第 4 項前段所明
定。另法務部民國(下同)93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號函釋略
以:「按行政機關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定為送達者,如
於應受送達處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關(
限郵務人員送達適用),…無論應受送達人實際上於何時受領文書,均以寄存之
日視為收受送達之日期,而發生送達效力。」。
三、本件訴願人不服原處分機關 111 年 11 月 1 日新北環稽字第 00-000-000001
號裁處書(下稱系爭裁處書)所為之處分,依首揭規定自應於行政處分到達之次
日起 30 日內提起訴願,逾期未提起者,該行政處分即告確定。經查系爭裁處書
於 111 年 11 月 4 日送達至訴願人之住所地(地址:新北市○○區○○路 1
10 號 4 樓 2 室)時,郵務人員因未獲會晤訴願人本人亦無受領文書之同居
人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員,乃製作送達通知書 2 份,1 份黏貼
於送達處所之門首,另 1 份置於送達處所信箱或其他適當位置,並將系爭裁處
書寄存於淡水中興郵局,揆諸前揭行政程序法第 74 條第 1 項、第 2 項規定
及法務部函釋意旨,系爭裁處書於 111 年 11 月 4 日寄存送達於淡水中興郵
局之日起,即生合法送達效力;且系爭裁處書內亦教示訴願人對本裁處如有不服
者,得自本裁處書送達翌日起 30 日內,繕具訴願書逕送原處分機關審查後,再
由原處分機關轉送本府審議,此有系爭裁處書、送達證書影本等附卷可稽。核計
其 30 日之提起訴願期間,應自 111 年 11 月 5 日起算,因訴願人住居所地
址位於本市,無須扣除在途期間,其訴願期間原應於 111 年 12 月 4 日屆滿
,惟該末日適為星期日,依前揭行政程序法第 48 條第 4 項前段規定,以該日
之次日為期間之末日,故本件訴願期間應順延至 111 年 12 月 5 日(星期一
)屆滿,惟訴願人遲至 112 年 2 月 3 日始提起訴願,此有貼附在訴願書上
之原處分機關收文條記所載日期附卷可考,是其訴願之提起已逾 30 日之法定不
變期間,揆諸首揭法條規定,原處分業已確定,訴願人逾法定期間提起訴願,自
非法之所許。本件訴願為程序不合,自不應受理。
四、綜上論結,本件訴願為程序不合,依訴願法第 77 條第 2 款規定,決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王藹芸
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
(地址:新北市土城區金城路 2 段 249 號)提起行政訴訟。
中華民國 112 年 3 月 31 日
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