新北市政府訴願決定書 案號：1111011398 號
訴願人 徐○聲
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服改制前原處分機關民國 101 年 12 月 1
9 日北環稽字第 00-000-000064 號裁處書，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處
所為之。」、第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，
得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應受送達處所之接收郵件人員
。」、第 74 條規定：「送達，不能依前 2 條規定為之者，得將文書寄存送達
地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所
、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信
箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。前項情形，由郵政機關為送達者，
得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項）。寄存機關自收受寄存文書之日
起，應保存 3 個月（第 3 項）。」、第 78 條第 1 項規定：「對於當事人
之送達，有下列各款情形之一者，行政機關得依申請，准為公示送達：一、應為
送達之處所不明者。二、於有治外法權人之住居所或事務所為送達而無效者。三
、於外國或境外為送達，不能依第 86 條之規定辦理或預知雖依該規定辦理而無
效者。」、第 80 條規定：「公示送達應由行政機關保管送達之文書，而於行政
機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取；並得由行政機關將文書或其
節本刊登政府公報或新聞紙。」、第 81 條前段規定：「公示送達自前條公告之
日起，其刊登政府公報或新聞紙者，自最後刊登之日起，經 20 日發生效力」。
三、卷查本件訴願人不服改制前原處分機關民國（下同）101 年 12 月 19 日北環稽
字第 00-000-000064 號裁處書（下稱系爭裁處書）所為之處分，依上揭規定，
自應於行政處分達到之次日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即
告確定。經查訴願人當時戶籍設於新北市○○區○○路 6 號（新北市板橋戶政
事務所），符合前開行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款規定，應為送達之處
所不明者，原處分機關遂將系爭裁處書 1 份以 102 年 5 月 24 日北環稽字
第 1021897864 號公告為公示送達（同年 5 月 31 日張貼於新北市政府公布欄
，公示送達日期：102 年 6 月 19 日），此有系爭號函之送達證書、前開公告
及訴願人戶籍資料影本附卷可稽，依前揭規定，已生合法送達之效力。又系爭裁
處書內亦已教示訴願人不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關，核計其提
起訴願之 30 日法定期間應自 102 年 6 月 20 日起算，因訴願人之住居所在
本市轄區，無須扣除在途期間，其訴願期間應於 102 年 7 月 9 日屆滿，惟
訴願人遲至 111 年 12 月 19 日始提起訴願，此有訴願書上原處分機關收文章
及機關收文條碼所載日期可考，是其訴願之提起顯已逾越 30 日之法定不變期間
，不合訴願法第 14 條第 1 項之規定。揆諸首揭條文規定，原處分業已確定，
訴願人逾法定期間提起訴願，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 112 年 3 月 6 日
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