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號: 1111101369
旨: 因違反空氣污染防制法事件提起訴願
發文日期: 民國 112 年 02 月 23 日
發文字號: 新北府訴決字第 1112467062 號
相關法條 訴願法 第 79 條
空氣污染防制法 第 2、36、44、80 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1111101369  號
    訴願人  陳○展
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 111  年 11 月 30 日
新北環稽字第 00-000-000042  號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣訴願人所有大型重型機車(車牌號碼:000-0000、出廠年月:民國(下同)103 年
 1  月、發照年月:103 年 3  月,下稱系爭機車),依空氣污染防制法第 44 條第
 1  項及行政院環境保護署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告規
定,應每年於行車執照原發照月份前後 1  個月內,即應於 111  年 2  月至 111
年 4  月間完成 111  年度排氣定期檢驗(因 111  年 4  月 30 日適逢星期六,依
行政程序法第 48 條第 4  項後段規定,期限順延至其次星期一即 111  年 5  月 2
  日上午),經原處分機關查核系爭機車逾期未辦理 111  年度排氣定期檢驗,已違
反空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定,原處分機關遂依同法第 80 條第 1  項及
移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款第 1  目規定,以首揭裁
處書,裁處訴願人新臺幣(下同)500 元罰鍰。訴願人不服,提起本件訴願,並據原
處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:機車行車執照記載於 111  年 2  月 15 日在蘆洲監理站,已檢
    驗,請撤銷罰單等語。
二、答辯意旨略謂:查訴願人所有系爭機車出廠年月為 103  年 1  月,發照年月為
    103 年 3  月,出廠已逾 8  年,應於 111  年 2  月至 111  年 4  月間完成
    排氣定期檢驗,惟查本件訴願人未依規定期限完成排氣定期檢驗,違規事實即已
    成立,原處分機關據以處分,並無違誤等語。
    理    由
一、按空氣污染防制法第 2  條規定:「本法所稱主管機關:在中央為行政院環境保
    護署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(巿)政府。」,本府 109  年
    2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告:「主旨:本府關於空氣污染防
    制法…所定主管機關權限,劃分予本府環境保護局執行,並…自即日生效。」準
    此,本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定:「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗,…
    (第 1  項)。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限,由中央主管機關公告
    之(第 2  項)。」、第 80 條第 1  項規定:「未依第 44 條第 1  項規定實
    施排放空氣污染物定期檢驗者,處汽車所有人新臺幣 5  百元以上 1  萬 5  千
    元以下罰鍰。」,移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款第
    1 目規定:「汽車所有人違反本法第 44 條第 1  項規定,其罰鍰額度如下:一
    、機車:(一)逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者,處新臺幣 5  百
    元。」。
三、再按行政院環境保護署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告:
    「凡於中華民國設籍且出廠滿 5  年以上之機車,應每年於行車執照原發照月份
    前後 1  個月內,至機車排放空氣污染物檢驗站,實施排放空氣污染物定期檢驗
    1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月 103  年 1  月、發照年月:103 年 3  月,
    車輛出廠已逾 8  年,屬出廠滿 5  年以上之機車,應於 111  年 2  月至 111
    年 4  月間完成 111  年度排氣定期檢驗,惟經原處分機關查核發現訴願人所有
    系爭機車逾期未辦理 111  年度排氣定期檢驗,此有系爭機車車籍資料及定檢資
    料等影本附卷可稽,原處分機關依法裁處,洵屬有據。
五、至訴願人主張已檢驗,請撤銷罰單等語。惟查大型重型機車,出廠年份 5  年以
    上未滿 10 年者,每年至少檢驗 1  次,道路交通安全規則第 44 條第 1  項第
    1 款定有明文;另車輛所有人依空氣污染防制法第 44 條第 1  項及環保署 108
    年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告等規定,對其所有車輛有主動實
    施排放空氣污染物定期檢驗之義務,與道路交通安全規則第 44 條第 1  項第 1
    款實施之檢驗並不相同。查系爭機車為大型重型機車,系爭機車行車執照所載「
    指定檢驗日期」及「檢驗合格日期」為依據道路交通安全規則第 44 條第 1  項
    第 1  款實施檢驗之日期。復查系爭機車未完成 111  年度排氣定期檢驗,此有
    系爭機車定檢資料 111  年 12 月 12 日查詢畫面在卷可查,訴願人未於前開環
    保署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告之期限(111 年 2
    月至 111  年 4  月)前完成系爭機車 111  年度排氣定期檢驗,即有法定義務
    之違反。從而,原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定
    ,依同法第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條
    第 1  款第 1  目規定,裁處訴願人 500  元罰鍰,揆諸首揭條文規定,並無不
    合,原處分應予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1  項規定,決定如主文。

訴願審議委員會主任委員  吳宗憲
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  黃源銘
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  董鈺琪
委員  林泳玲
委員  唐美芝

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
(地址:新北市土城區金城路 2  段 249  號)提起行政訴訟。

中華民國 112  年 2  月 23 日
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