新北市政府訴願決定書 案號：1111011362 號
訴願人 陳○恭
代理人 曾○美
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 111 年 11 月 25 日
新北環稽字第 00-000-000069 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車（車牌號碼：000-0000、出廠年月：民國（下同）105 年 1 月、
發照年月：105 年 3 月，下稱系爭車輛）依空氣污染防制法第 44 條第 1 項及行
政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定，應每年
於行車執照原發照月份前後 1 個月內，即應於 111 年 2 月至 111 年 4 月間
完成 111 年度排氣定期檢驗，惟系爭車輛未於前開期限（因 111 年 4 月 30 日
適逢例假日，期限順延至 111 年 5 月 2 日前）內實施 111 年度排氣定期檢驗
，原處分機關以訴願人違反依空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，依同法第 80
條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規
定，以首揭裁處書，裁處訴願人新臺幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提起本件
訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：本人未收到定檢通知書等語。
二、答辯意旨略謂：查訴願人所有系爭機車出廠年月為 105 年 1 月，發照年月為
105 年 3 月，出廠已逾 5 年，應於 111 年 2 月至 111 年 4 月間完成
排氣定期檢驗，惟查系爭機車未於前開期限前完成排氣定期檢驗，此有機車排氣
定期檢驗資訊管理系統查詢檢驗紀錄可稽，本件訴願人逾期未辦理 111 年度排
氣定期檢驗，違規事實即已成立，本局依監理機關提供之地址寄送機車排氣定檢
通知，係屬提醒之用，並非以接獲通知單，認負有定期檢查義務等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防
制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，並…自即日生效。」準
此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，…
（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關公告
之（第 2 項）。」、第 80 條第 1 項規定：「未依第 44 條第 1 項規定實
施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1 萬 5 千
元以下罰鍰。」，移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定，其罰鍰額度如下：一
、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺幣 5 百
元。」。
三、再按環保署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告：「…公告事
項：凡於中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車，應每年於行車執照原發照月
份前後 1 個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，實施排放空氣污染物定期檢
驗 1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月為 105 年 1 月、發照年月為 105 年 3
月，車輛出廠已逾 7 年，屬出廠滿 5 年以上之機車，應於 111 年 2 月至
111 年 4 月間（因 111 年 4 月 30 日適逢例假日，依行政程序法第 48 條
第 4 項前段規定，期限順延至 111 年 5 月 2 日前）完成 111 年度排氣
定期檢驗，惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機車逾期未辦理 111 年度
排氣定期檢驗，此有系爭機車車籍資料及定檢資料等影本附卷可稽，原處分機關
依法裁處，洵屬有據。
五、至訴願人主張未收到驗車單等語。查原處分機關在檢驗日期前寄送機車排氣定期
檢驗通知單給車主，純係告知車主須依時辦理檢驗，以免逾期受罰之提醒服務，
並非法定通知，亦非定期檢驗要件，凡出廠滿 5 年以上之機車所有人應依環保
署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定，每年於行車執照
原發照月份前後 1 個月內，實施排氣定期檢驗，並非因收到環保機關之通知，
始發生定期檢驗義務，訴願人自不得以未收到通知而不知檢驗主張免罰。從而，
原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，依同法第 80
條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1
目規定，裁處訴願人 500 元罰鍰，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持
。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 112 年 3 月 6 日
|