新北市政府訴願決定書 案號:1111041301 號
訴願人 鍾○蘭
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 111 年 11 月 7 日
新北環稽字第 00-000-000032 號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車(車牌號碼: 000-000,出廠年月:民國(下同)94 年 2 月、
發照年月:94 年 3 月,下稱系爭機車),依空氣污染防制法第 44 條第 1 項及
行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定,應每
年於行車執照原發照月份前後 1 個月內,即應於 111 年 2 月至 111 年 4 月
間完成 111 年度排氣定期檢驗,經原處分機關查核系爭機車逾期未辦理 111 年度
排氣定期檢驗,已違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定,原處分機關遂依同法
第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1
目規定,以 111 年 11 月 7 日新北環稽字第 00-000-000032 號裁處書(下稱
系爭裁處書),裁處訴願人新臺幣(下同)500 元罰鍰。訴願人不服,提起本件訴願
,並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:去年在外島蘭嶼工作,摩托車運去外島…,因疫情回本島,請朋
友驗車,因外島驗車不易,幾乎每年只有一次,因第一次檢驗沒過,只好等第二
次再驗,但等不到…運回台東再驗,10 月份再驗已通過等語。
二、答辯意旨略謂:查訴願人所有系爭機車出廠年月為 94 年 2 月,發照年月為 9
4 年 3 月,出廠已逾 5 年,應於 111 年 2 月至 111 年 4 月間完成排
氣定期檢驗,惟查系爭機車逾期未辦理 111 年度排氣定期檢驗,違規事實即已
成立,次查系爭機車自 109 年起至 111 年 10 月 7 日前皆無檢驗資料及檢
驗不合格資料,與訴願人所述「第一次檢驗沒過」之事實不相符,並經與臺東縣
環境保護局確認自 111 年 1 月起於蘭嶼鄉中油加油站設立機車排氣定檢站,
於每周一至周六提供定檢服務,訴願人應有足夠時間於法定定檢期限前完成檢驗
,又訴願人縱於 111 年 10 月 7 日已完成定期檢驗,亦屬事後改善行為,難
做為免罰之論據,原處分機關據以處分,並無違誤等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定:「本法所稱主管機關:在中央為行政院環境保
護署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(巿)政府。」,本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告:「主旨:本府關於空氣污染防
制法…所定主管機關權限,劃分予本府環境保護局執行,並…自即日生效。」準
此,本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定:「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗,…
(第 1 項)。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限,由中央主管機關公告
之(第 2 項)。」、第 80 條第 1 項規定:「未依第 44 條第 1 項規定實
施排放空氣污染物定期檢驗者,處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1 萬 5 千
元以下罰鍰。」,移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定:「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定,其罰鍰額度如下:一
、機車:(一)逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者,處新臺幣 5 百
元。」。
三、再按行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告:
「凡於中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車,應每年於行車執照原發照月份
前後 1 個月內,至機車排放空氣污染物檢驗站,實施排放空氣污染物定期檢驗
1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月:94 年 2 月、發照年月:94 年 3 月,
屬出廠滿 5 年以上之機車,應於 111 年 2 月至 111 年 4 月間完成 111
年度排氣定期檢驗,惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機車逾期未辦理 1
11 年度排氣定期檢驗,此有系爭機車車籍資料及定檢資料等影本附卷可稽,原
處分機關依法裁處,洵屬有據。
五、至訴願人主張去年在外島蘭嶼工作,摩托車運去外島…,因疫情回本島,請朋友
驗車,因外島驗車不易,幾乎每年只有一次,因第一次檢驗沒過,只好等第二次
再驗,但等不到…運回台東再驗,10 月份再驗已通過等語。惟查系爭機車自 1
09 年起至 111 年 10 月 7 日前皆無檢驗資料及檢驗不合格資料,並經原處
分機關與臺東縣環境保護局確認自 111 年 1 月起於蘭嶼鄉中油加油站設立機
車排氣定檢站,於每周一至周六提供定檢服務,又訴願人雖已於 111 年 10 月
7 日完成檢測,係屬事後改善行為,仍難阻卻其違規應負之責任。是訴願人前開
主張,均不足採。從而,原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1
項規定,依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第
7 條第 1 款第 1 目規定,裁處訴願人 500 元罰鍰,揆諸首揭條文規定,並
無不合,原處分應予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1 項規定,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲(公出)
委員 陳明燦(代理)
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 唐美芝
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
(地址:新北市土城區金城路 2 段 249 號)提起行政訴訟。
中華民國 112 年 2 月 8 日
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