新北市政府訴願決定書 案號：1111040924 號
訴願人 張○雯
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 111 年 8 月 26 日
新北環稽字第 00-000-000001 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車（車牌號碼：000-0000 出廠年月：民國（下同）103 年 12 月、
發照年月：104 年 2 月，下稱系爭機車），依空氣污染防制法第 44 條第 1 項及
行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定，應每
年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，即應於 111 年 1 月至 111 年 3 月
間完成 111 年度排氣定期檢驗，經原處分機關查核系爭機車逾期未辦理 111 年度
排氣定期檢驗，已違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，原處分機關遂依同法
第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1
目規定，以首揭裁處書，裁處訴願人新臺幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提
起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：因疫情未收到機車定期排氣檢驗單而未檢驗，於收到裁處書已火
速驗妥機車排氣等語。
二、答辯意旨略謂：查訴願人所有系爭機車出廠年月為 103 年 12 月，發照年月為
104 年 2 月，出廠已逾 5 年，應於 111 年 1 月至 111 年 3 月間完成
排氣定期檢驗，惟查系爭機車逾期未辦理 111 年度排氣定期檢驗，違規事實即
已成立，訴願人雖於接獲原處分後，於 111 年 8 月 31 日補行完成排氣定期
檢驗，惟核屬事後改善行為，並不影響違規事實之成立，且寄發機車排氣定期檢
驗通知單，純係提醒通知車主須依時辦理檢驗，並非定期檢驗要件，原處分機關
據以處分，並無違誤等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防
制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，並…自即日生效。」準
此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，…
（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關公告
之（第 2 項）。」、第 80 條第 1 項規定：「未依第 44 條第 1 項規定實
施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1 萬 5 千
元以下罰鍰。」，移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定，其罰鍰額度如下：一
、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺幣 5 百
元。」。
三、再按行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告：
「凡於中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車，應每年於行車執照原發照月份
前後 1 個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，實施排放空氣污染物定期檢驗
1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月 103 年 12 月、發照年月：104 年 2 月，
屬出廠滿 5 年以上之機車，應於 111 年 1 月至 111 年 3 月間完成 111
年度排氣定期檢驗，惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機車逾期未辦理 1
11 年度排氣定期檢驗，此有系爭機車車籍資料及定檢資料等影本附卷可稽，原
處分機關依法裁處，洵屬有據。
五、至訴願人主張因疫情未收到機車定期排氣檢驗單而未檢驗，於收到裁處書已火速
驗妥機車排氣等語。惟查環保機關於檢驗日期前寄送機車排氣定期檢驗通知單予
車主，純係告知車主須依時辦理檢驗，以免逾期受罰之提醒服務，並非法定通知
，亦非辦理定期檢驗之要件，非謂收到環保機關之通知，始發生定期檢驗義務。
又為因應相關規定之修正，環保署於法令修正公布施行前後，業已利用各大新聞
媒體發布訊息及宣導，訴願人尚不得以未收到通知而主張免罰。縱訴願人從未收
到過環保機關於檢驗日期前寄送機車排氣定期檢驗通知或逾期檢驗提醒通知，惟
尚不影響違規事實之成立。又訴願人雖已於 111 年 8 月 31 日完成檢測，係
屬事後改善行為，仍難阻卻其違規應負之責任。是訴願人前開主張，均不足採。
從而，原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，依同法
第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款
第 1 目規定，裁處訴願人 500 元罰鍰，揆諸首揭條文規定，並無不合，原處
分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 劉宗德（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 林泳玲
委員 黃愛玲
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 111 年 11 月 9 日
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