新北市政府訴願決定書 案號：1111070833 號
訴願人 徐○愔
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 111 年 7 月 29 日
新北環稽字第 00-000-000072 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車（車牌號碼：000-0000、出廠年月：民國（下同）103 年 10 月、
發照年月：105 年 1 月，下稱系爭機車），依空氣污染防制法第 44 條第 1 項及
行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定，應每
年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，即應於 110 年 12 月至 111 年 2 月
間完成 111 年度排氣定期檢驗，經原處分機關查核系爭機車逾期未辦理 111 年度
排氣定期檢驗，已違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，原處分機關遂依同法
第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1
目規定，以首揭裁處書，裁處訴願人新臺幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提
起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：本人至今未接到相關訊息（每年都會有明信片來）、沒告知就罰
款，純屬不當、貨車從來沒有不遵守法規。又本人一向遵守法規，每年環保局也
會提醒，但今年至今仍未接到通知，如何去驗車，因此本人抗議罰款不公，今日
得知後已去驗車、繳罰款，希望政府還我公道等語。
二、答辯意旨略謂：查訴願人所有系爭機車出廠年月為 103 年 10 月，發照年月為
105 年 1 月，出廠已逾 7 年，應於 110 年 12 月至 111 年 2 月間（11
1 年 2 月 28 日適逢假日，順延至 111 年 3 月 1 日前）完成排氣定期檢
驗，惟查系爭機車於 111 年 8 月 1 日始完成 111 年度排氣定期檢驗，本
件訴願人未依規定期限完成排氣定期檢驗，違規事實即已成立，原處分機關據以
處分，並無違誤等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防
制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，並…自即日生效。」準
此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，…
（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關公告
之（第 2 項）。」、第 80 條第 1 項規定：「未依第 44 條第 1 項規定實
施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1 萬 5 千
元以下罰鍰。」，移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定，其罰鍰額度如下：一
、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺幣 5 百
元。」。
三、再按行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告：
「凡於中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車，應每年於行車執照原發照月份
前後 1 個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，實施排放空氣污染物定期檢驗
1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月 103 年 10 月、發照年月：105 年 1 月，
車輛出廠已逾 7 年，屬出廠滿 5 年以上之機車，應於 110 年 12 月至 111
年 2 月間（111 年 2 月 28 日適逢假日，依行政程序法第 48 條第 4 項規
定，以該日之次日為期間之末日，順延至 111 年 3 月 1 日前）完成 111
年度排氣定期檢驗，惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機車逾期未辦理 1
11 年度排氣定期檢驗，此有系爭機車車籍資料及定檢資料等影本附卷可稽，原
處分機關依法裁處，洵屬有據。
五、至訴願人主張至今未接到相關訊息，每年環保局都會有明信片來提醒，於得知後
已去驗車、繳罰款，希望政府還我公道等語。按空氣污染防制法第 44 條規定：
「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，…（第 1 項）。前項檢驗實施之對象
、區域、頻率及期限，由中央主管機關公告之（第 2 項）。」據此環保署 108
年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告，凡出廠滿 5 年以上之機車所
有人應依該公告規定，每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，實施排氣定
期檢驗，不以訴願人於收到環保機關之通知後，始發生定期檢驗之義務。查本件
訴願人即系爭車輛之所有人逾期未依限（111 年 2 月 28 日適逢假日，順延至
111 年 3 月 1 日前）辦理系爭機車 111 年度排氣定期檢驗，即有法定義務
之違反，訴願人縱於 111 年 8 月 1 日完成定期檢驗，亦不影響違規事實之
成立。從而，原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，
依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第
1 款第 1 目規定，裁處訴願人 500 元罰鍰，揆諸首揭條文規定，並無不合，
原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 陳明燦（代理）
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 羅承宗
委員 林泳玲
委員 黃愛玲
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 111 年 9 月 28 日
|