新北市政府訴願決定書 案號：1111090750 號
訴願人 蔡○吾
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反噪音管制法事件，不服原處分機關民國 110 年 5 月 14 日新北
環稽字第 00-000-000038 號裁處書，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、本件訴願書係記載不服法務部行政執行署士林分署（下稱士林分署）民國（下同
）111 年 5 月 23 日士執丑 111 罰 00109901 字第 1110208763A 號執行命
令，前經本府以 111 年 6 月 21 日新北府訴行字第 1111133926 號函移請士
林分署卓處，案經該分署以 111 年 6 月 28 日士執丑 111 年噪罰執字第 0
0109901 號函說明三略以：「本分署依法為執行機關…既對本件執行名義，無實
體審認判斷之權…。」。是以，本案將以原處分機關 110 年 5 月 14 日新北
環稽字第 00-000-000038 號裁處書（下稱系爭裁處書）為訴願標的，審議其合
法妥適性，先予敘明。
二、按訴願法第 14 條第 1 項及第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到
或公告期滿之次日起 30 內為之（第 1 項）。訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準（第 3 項）。」及第 77 條第 2 款規
定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：…二、提起訴願逾
法定期間者或未於第 57 條但書所定期間內補送訴願書者。」。
三、次按行政程序法第 48 條第 4 項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其
他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期
一上午為期間末日。」、第 72 條第 1 項前段規定：「送達，於應受送達人之
住居所、事務所或營業所為之。」、第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不
獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達
處所之接收郵件人員。」及第 74 條第 1 項規定：「送達，不能依前 2 條規
定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，
一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由
鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」。
四、再按法務部 93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號書函釋：「…按行政機
關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定為送達者，如於應受送達處所
確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關（限郵務人員送達
適用），並製作送達通知書二份，一份黏貼於送達處所之門首，另一份交由鄰居
轉交或置於送達處所信箱或其他適當位置時，無論應受送達人實際上於何時受領
文書，均以寄存之日視為收受送達之日期，而發生送達效力…。」。
五、本件訴願人不服系爭裁處書所為之處分，依首揭規定，自應於行政處分達到之次
日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經查系爭裁處書
，原處分機關委由中華郵政股份有限公司以掛號於 110 年 5 月 19 日送達於
訴願人戶籍地（臺北市○○區○○里 021 鄰○○路 238 巷 24 號），因郵務
人員均未獲會晤訴願人本人，亦無受領文書之同居人、受雇人或應送達處所之接
收郵件人員，乃製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於送達處所之門首，另 1 份
置於送達處所信箱，並將系爭裁處書於同日寄存於文山景美郵局，且系爭裁處書
內亦教示訴願人對本裁處書如有不服者，得於接獲本裁處書翌日起 30 日內，繕
具訴願書逕送原處分機關審查後，再由原處分機關轉送本府審議，此有系爭裁處
書、送達證書及訴願人個人戶籍資料等影本附卷可稽。依前揭行政程序法第 74
條第 1 項規定及法務部函釋，系爭裁處書自 110 年 5 月 19 日寄存送達於
文山景美郵局之日起，即生合法送達效力。核計本件提起訴願之 30 日法定期間
，應自 110 年 5 月 20 日起算，因訴願人設籍於臺北市，依法扣除在途期間
2 日，其訴願期間至 110 年 6 月 21 日屆滿（原期間之末日為 110 年 6
月 20 日，因適逢星期日，依前開行政程序法第 48 條第 4 項規定，以次日為
期間之末日，故順延至 110 年 6 月 21 日）。惟訴願人遲至 111 年 6 月
8 日始檢具訴願書向原處分機關提起訴願，此有訴願書上原處分機關收文條碼所
載日期可考，是本件訴願之提起顯已逾 30 日之法定不變期間。依首揭條文規定
，原處分業已確定，訴願人逾法定期間提起訴願，自非法之所許。
六、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 林泳玲（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 羅承宗
委員 黃愛玲
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 111 年 8 月 19 日
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