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號: 1111070624
旨: 因違反噪音管制法事件提起訴願
發文日期: 民國 111 年 07 月 28 日
發文字號: 新北府訴決字第 1111132318 號
相關法條 行政程序法 第 48、72、73、74 條
訴願法 第 14、77 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1111070624  號
    訴願人  鄧○成
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反噪音管制法事件,不服原處分機關民國 110  年 11 月 26 日新北
環稽字第 00-000-000011  號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下
:
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、按訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之,且以原行
    政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者,原
    處分即歸確定,如仍對之提起訴願,受理訴願機關應為不受理,此觀訴願法第 1
    4 條第 1  項、第 3  項、第 77 條第 2  款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 72 條第 1  項規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務
    所或營業所為之。…。」、第 73 條第 1  項規定:「於應送達處所不獲會晤應
    受送達人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接
    收郵件人員。」、第 74 條規定:「送達,不能依前 2  條規定為之者,得將文
    書寄存送達地之地方自治或警察機關,並作送達通知書兩份,1 份黏貼於應受送
    達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首,另 1  份交由鄰居轉交或置於
    該送達處所信箱或其他適當位置,以為送達(第 1  項)。前項情形,由郵政機
    關為送達者,得將文書寄存於送達地之郵政機關(第 2  項)。」。
三、再按法務部民國(下同)93  年 4  月 13 日法律字第 0930014628 號書函釋:
    「按行政機關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1  項規定為送達者,如於應
    受送達處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關(限郵
    務人員送達適用),並製作送達通知書 2  份,1 份黏貼於送達處所之門首,另
    1 份交由鄰居轉交或置於送達處所信箱或其他適當位置時,無論應受送達人實際
    上於何時受領文書,均以寄存之日視為收受送達之日期,而發生送達效力。…」
    。
四、本件訴願人不服原處分機關系爭裁處書所為之處分,依首揭規定,自應於行政處
    分達到之次日起 30 日內提起訴願,逾期未提起者,該行政處分即告確定。經查
    系爭裁處書,原處分機關委由中華郵政股份有限公司以掛號於 110  年 12 月 2
    日送達於訴願人戶籍地(臺北市○○區○○路 137  巷 1  號),並寄存於文山
    景美郵局在案,此有系爭號函及送達證書影本附卷可按,揆諸上開行政程序法第
     74 條規定及法務部 93 年 4  月 13 日法律字第 0930014628 號書函釋,已發
    生合法送達效力;且系爭裁處書內亦已教示訴願人不服行政處分之救濟方法、期
    間及其受理機關。核計本件提起訴願之 30 日法定期間,應自 110  年 12 月 3
    日起算,因訴願人住居所位於臺北市,扣除 2  日在途期間,訴願期間至 111
    年 1  月 3  日(星期一,原期間之末日為 111  年 1  月 2  日,因適逢星期
    日,依行政程序法第 48 條第 4  項規定,以其次星期一即 111  年 1  月 3
    日為期間末日)屆滿。惟訴願人遲至 111  年 6  月 6  日始提起訴願,此有訴
    願書上機關收文條碼所載日期可考,是本件訴願之提起顯已逾越 30 日之法定不
    變期間。揆諸首揭條文規定,原處分業已確定,訴願人逾法定期間提起訴願,自
    非法之所許。本件訴願為程序不合,自不應受理。
五、綜上論結,本件訴願為程序不合,依訴願法第 77 條第 2  款規定,決定如主文
    。

訴願審議委員會主任委員  吳宗憲(公出)
委員  李永裕(代理)
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  蔡進良
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  羅承宗
委員  朱宸佐
委員  林泳玲
委員  黃愛玲

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
(地址:新北市土城區金城路 2  段 249  號)提起行政訴訟。

中華民國 111  年 7  月 28 日
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