新北市政府訴願決定書 案號：1111040438 號
訴願人 李○穎
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 111 年 3 月 8 日
新北環稽字第 00-000-000084 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車（車號：000-0000，出廠年月：民國（下同）104 年 11 月，發照
年月：105 年 1 月，下稱系爭車輛），屬出廠滿 5 年以上之車輛。系爭車輛依空
氣污染防制法第 44 條及行政院環境保護署（下稱環保署）108 年 3 月 4 日環署
空字第 1080013979 號公告規定，應於每年 12 月至 2 月間完成定期檢驗，惟訴願
人未於前開期限（110 年 3 月 2 日前）內完成系爭車輛 110 年度排氣定期檢驗
。原處分機關認訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，依空氣污染防制
法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定，以 111 年 3 月 8 日新北環稽字第 00-000-000084 號裁處書（下
稱系爭裁處書），裁處訴願人新臺幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴
願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：並未收到空氣污染物定期檢驗通知單，所以不知定檢時間已到等
語。
二、答辯意旨略謂：車輛所有人對所有車輛有主動實施排放空氣污染物定期檢驗之義
務，無待原處分機關通知始得為之。原處分機關依車籍地址或通訊地址寄送機車
排氣定檢通知單，係屬提醒之用，倘訴願人未收到，亦難免除該項公法上應盡之
義務。原處分機關據以處分，並無違誤等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」，及本府 109
年 2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污
染防制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行…，自即日生效。」
。準此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條第 1 項及第 2 項規定：「汽車應實施排放空氣
污染物定期檢驗，檢驗不符合第 36 條第 2 項所定排放標準之車輛，應於檢驗
日起 1 個月內修復，並申請複驗（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、
頻率及期限，由中央主管機關公告之（第 2 項）。」、第 80 條第 1 項規定
：「未依第 44 條第 1 項規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人
新臺幣 5 百元以上 1 萬 5 千元以下罰鍰。」、環保署 108 年 3 月 4
日環署空字第 1080013979 號公告：「公告事項：凡於中華民國設籍且出廠滿 5
年以上之機車，應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，至機車排放空氣
污染物檢驗站，實施排放空氣污染物定期檢驗 1 次。」，及移動污染源違反空
氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定：「汽車所有人違反本法
第 44 條第 1 項規定，其罰鍰額度如下：一、機車：（一）逾規定期限未實施
排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺幣 5 百元。」。
三、卷查訴願人所有系爭車輛出廠年月為 104 年 11 月，發照年月為 105 年 1
月，屬出廠滿 5 年以上之機車，本應於 110 年 12 月至 2 月間完成 110
年度排放空氣污染物定期檢驗，惟經原處分機關查得訴願人所有系爭車輛未依規
定於法定期間內完成 110 年度定期檢驗，此有系爭車輛車籍資料及行政院環境
保護署機車排氣定期檢驗資訊管理系統查詢檢驗紀錄等影本附卷可稽。本件因期
間末日 110 年 2 月 28 及次日 3 月 1 日均為假日，依行政程序法第 48
條第 4 項規定，訴願人至遲應於 3 月 2 日前完成定期檢驗，訴願人逾期未
於 110 年 3 月 2 日前辦理系爭車輛 110 年度排放空氣污染物定期檢驗，
原處分機關據以裁處，揆諸首揭規定，洵屬有據。
四、至訴願人主張並未收到空氣污染物定期檢驗通知單，所以不知定檢時間已到等語
。惟查環保機關於檢驗日期前寄送機車排氣定期檢驗通知單予車主，純係告知車
主須依時辦理檢驗，以免逾期受罰之提醒服務，並非法定通知，亦非辦理定期檢
驗之要件，非謂收到環保機關之通知，始發生定期檢驗義務。又為因應相關規定
之修正，環保署於法令修正公布施行前後，業已利用各大新聞媒體發布訊息及宣
導，訴願人尚不得以未收到通知而主張免罰。縱訴願人從未收到過環保機關於檢
驗日期前寄送機車排氣定期檢驗通知或逾期檢驗提醒通知，惟尚不影響違規事實
之成立。訴願人所陳，尚不足採。從而，原處分機關以訴願人違反空氣污染防制
法第 44 條第 1 項規定，依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染
防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，以系爭裁處書裁處訴願人 500
元罰鍰，於法並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 黃源銘（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 陳佳瑤
委員 羅承宗
委員 林泳玲
委員 黃愛玲
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地
方法院行政訴訟庭（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 111 年 6 月 2 日
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