新北市政府訴願決定書 案號：1119060422 號
訴願人 王○月
原處分機關 新北市政府城鄉發展局
上列訴願人因違反都市計畫法事件，不服原處分機關民國 110 年 12 月 21 日新北
城開字第 1102413990 號函併附同文號處分書所為之處分，提起訴願一案，本府依法
決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理，此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、
事務所或營業所為之。」、第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應
受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接
收郵件人員。」、第 74 條第 1 項、第 2 項規定：「送達，不能依前 2 條
規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份
，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交
由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。（第 1 項）前
項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。（第 2 項
）」。法務部民國（下同）93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號函釋：
「郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定為送達者，如於應受送達處所確
已完成文書寄存於送達地之郵政機關，並製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於應
送達處所之門首，另 1 份交由鄰居轉交或至於該送達處所信箱或其他適當位置
時，無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視為收受送達之日期
，而發生送達效力。」。
三、本件訴願人不服原處分機關 110 年 12 月 21 日新北城開字第 1102413990 號
函併附同文號處分書（下稱系爭處分），依首揭規定，自應於行政處分達到之次
日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。查系爭處分於 1
10 年 12 月 27 日送達至訴願人營業處所：「新北市○○區○○○路 49 巷 2
號」，郵務人員因未獲會晤訴願人本人亦無受領文書之同居人、受雇人或應送達
處所之接收郵件人員，乃製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於送達處所之門首，
另 1 份置於送達處所信箱或其他適當位置，並將系爭處分寄存於三重正義郵局
，揆諸前揭行政程序法第 74 條第 1 項、第 2 項規定及法務部函釋意旨，即
生合法送達效力。又系爭處分內亦已教示訴願人不服行政處分之救濟方法、期間
及其受理機關，此有系爭處分及送達證書等影本附卷可稽。核計訴願人提起訴願
之 30 日法定期間應自 110 年 12 月 28 日起算，因訴願人營業處所之地址位
於本市，無須扣除在途期間，其訴願期間應至 111 年 1 月 26 日（星期三）
屆滿。惟訴願人遲至 111 年 4 月 13 日始提起訴願，此有訴願書上機關收文
條碼所載日期可考，是其訴願之提起已逾 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文
規定，原處分業已確定，訴願人逾法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴願
為程序不合，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 景玉鳳（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 羅承宗
委員 林泳玲
委員 黃愛玲
1.如僅對原處分有關罰鍰部分不服，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北
地方法院行政訴訟庭（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟
。
2.如僅對原處分有關限期改善部分不服，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北
高等行政法院（地址：臺北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
3.如對原處分有關罰鍰及限期改善部分均不服，得於決定書送達之次日起 2 個月內
向臺北高等行政法院（地址：臺北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 111 年 7 月 6 日
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