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號: 1101101424
旨: 因違反空氣污染防制法事件提起訴願
發文日期: 民國 111 年 02 月 08 日
發文字號: 新北府訴決字第 1102486789 號
相關法條 訴願法 第 79 條
空氣污染防制法 第 2、36、44、80 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1101101424  號
    訴願人  楊○瑜
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 110  年 11 月 22 日
新北環稽字第 00-000-000015  號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣訴願人所有機車(車牌號碼:000-0000、出廠年月:民國(下同)103 年 3  月、
發照年月:103 年 3  月,下稱系爭車輛)出廠已逾 5  年,屬出廠滿 5  年以上之
車輛,依空氣污染防制法第 44 條及行政院環境保護署(下稱環保署)108 年 3  月
 4  日環署空字第 1080013979 號公告規定,應於每年 2  月至 4  月間完成定期檢
驗,惟訴願人未於前開期限(即 110  年 4  月 30 日前)完成 110  年度系爭車輛
定期檢驗,原處分機關遂以訴願人違反依空氣污染防制法第 44 條第 1  項規定,依
同法第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款
第 1  目規定,以首揭裁處書,裁處訴願人新臺幣(下同)500 元罰鍰。訴願人不服
,提起本件訴願,並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:我一直都依靠定檢明信片,時間到即會馬上去驗車,這次完全沒
    收到任何驗車通知單,卻直接收到裁處書,實在很不合理,請註銷此裁處書處分
    等語。
二、答辯意旨略謂:本案系爭車輛出廠年月為 103  年 3  月,發照年月為 103  年
    3 月,車輛出廠已屆 5  年,本應於每年 2  月至 4  月間完成定期檢驗,惟查
    系爭車輛未於定檢期限內(110 年 4  月 30 日前)完成 110  年度定期檢驗,
    此有行政院環境保護署機車排氣定期檢驗資訊管理系統查詢資料可稽,違規事實
    已成立,本局依法裁罰,並無違誤等語。
    理    由
一、按空氣污染防制法第 2  條規定:「本法所稱主管機關:在中央為行政院環境保
    護署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(巿)政府。」,本府 109  年
    2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告:「主旨:本府關於空氣污染防
    制法、……所定主管機關權限,劃分予本府環境保護局執行,……自即日起生效
    。」。準此,本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 36 條第 1  項規定:「移動污染源排放空氣污染物,應
    符合排放標準。」、第 44 條規定:「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗,檢
    驗不符合第 36 條第 2  項所定排放標準之車輛,應於檢驗日起 1  個月內修復
    ,並申請複驗(第 1  項)。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限,由中央
    主管機關公告之(第 2  項)。」、第 80 條第 1  項規定:「未依第 44 條第
    1 項規定實施排放空氣污染物定期檢驗者,處汽車所有人新臺幣 5  百元以上 1
    萬 5  千元以下罰鍰。」、移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7  條第
    1 款第 1  目規定:「汽車所有人違反本法第 44 條第 1  項規定,其罰鍰額度
    如下:一、機車:(一)逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者,處新臺
    幣 5  百元。」。
三、再按環保署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告:「主旨:修
    正『使用中機器腳踏車實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期限
    』,名稱並修正為『機車實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期
    限』,並自即日生效。公告事項:『凡於中華民國設籍且出廠滿五年以上之機車
    ,應每年於行車執照原發照月份前後一個月內,至機車排放空氣污染物檢驗站,
    實施排放空氣污染物定期檢驗一次。』」。
四、卷查訴願人所有系爭車輛係於 103  年 3  月出廠,於 103  年 3  月發照,出
    廠已逾 5  年,屬出廠滿 5  年以上之車輛,依空氣污染防制法第 44 條及環保
    署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告規定,其應於每年 2
    月至 4  月間完成定期檢驗,惟訴願人未於前開期限(即 110  年 4  月 30 日
    前)完成 110  年度系爭車輛定期檢驗,原處分機關遂以訴願人違反依空氣污染
    防制法第 44 條第 1  項規定,依同法第 80 條第 1  項及移動污染源違反空氣
    污染防制法裁罰準則第 7  條第 1  款第 1  目規定,以首揭裁處書,裁處訴願
    人 500  元罰鍰,此有系爭車輛車籍資料及定檢資料等影本附卷可稽,原處分機
    關依法裁處,洵屬有據。
五、至訴願人主張未收到定檢通知等語。查車輛所有人依前開空氣污染防制法第 44
    條第 1  項及環保署 108  年 3  月 4  日環署空字第 1080013979 號公告等規
    定,對其所有車輛有主動實施排放空氣污染物定期檢驗之義務,無待原處分機關
    通知始得為之。卷查本件訴願人未於前開規定於期限(110 年 2  月 1  日至同
    年 4  月 30 日)前完成系爭車輛 110  年度排氣定期檢驗,即有法定義務之違
    反,訴願人不得以未接獲通知,執此作為免罰之論據,是原處分依法並無違誤,
    應予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1  項規定,決定如主文。

訴願審議委員會主任委員  吳宗憲(公出)
委員  王藹芸(代理)
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  劉定基
委員  陳佳瑤
委員  羅承宗
委員  林泳玲
委員  賴玫珪

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
(地址:新北市土城區金城路 2  段 249  號)提起行政訴訟。

中華民國 111  年 2  月 8  日
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