新北市政府訴願決定書 案號：1101071365 號
訴願人 周○美
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 110 年 11 月 12 日
新北環稽字第 00-000-000087 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有普通重型機車（車牌號碼： 000-000、出廠年月：民國（下同）88 年
12 月、發照年月：89 年 3 月，下稱系爭車輛）依空氣污染防制法第 44 條及行
政院環境保護署（下稱環保署）108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告
規定，每年應於 2 月 1 日至 4 月 30 日辦理定期檢驗，經原處分機關查核發現
訴願人之系爭車輛逾期未完成 110 年度排氣定期檢驗，原處分機關遂認訴願人違反
空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反
空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，以首揭裁處書，裁處訴願
人新臺幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答
辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：因爆發本土疫情，本人所居住之永和保順里為紅色警戒，所以無
法自行到摩托車店進行排氣檢驗。本人已於收到裁處書之隔日 11 月 16 日自行
進行檢驗合格，並無排放廢氣之事由。且本人又因收到簡訊 110 年度因疫情影
響將檢驗期限延至 12 月 31 日等語。
二、答辯意旨略謂：訴願人所有系爭車輛出廠年月為 88 年 12 月、發照年月：89
年 3 月，本應於每年行車執照原發照月份前後 1 個月內（即 2 月 1 日至
4 月 30 日間）完成排氣定期檢驗，惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機
車未依規定實施 110 年度排氣定期檢驗，此有系爭車輛車籍資料、環保署機車
排氣定期檢驗資訊管理系統查詢資料等影本附原處分卷可稽，本件訴願人逾期未
完成系爭機車 110 年度排氣定期檢驗，原處分機關據以處分，並無不合等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防
制法……所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行。……自即日生效。」
準此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，檢
驗不符合第 36 條第 2 項所定排放標準之車輛，應於檢驗日起 1 個月內修復
，並申請複驗（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央
主管機關公告之（第 2 項）。」、第 80 條第 1 項規定：「未依第 44 條第
1 項規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1
萬 5 千元以下罰鍰。」，移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第
1 款第 1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定，其罰鍰額度
如下：一、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺
幣 5 百元。」。
三、又按環保署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告：「主旨：修
正『使用中機器腳踏車實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期限
』，名稱並修正為『機車實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期
限』，並自即日生效。…公告事項：『凡於中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之
機車，應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，至機車排放空氣污染物檢
驗站，實施排放空氣污染物定期檢驗 1 次。』。」。
四、卷查訴願人所有系爭車輛出廠年月為 88 年 12 月、發照年月：89 年 3 月，
依環保署上揭公告，本應於每年行車執照原發照月份前後 1 個月內（即 2 月
1 日起至 4 月 30 日間）完成排氣定期檢驗，惟經原處分機關查核發現訴願人
所有系爭車輛未依規定實施 110 年度排氣定期檢驗，此有系爭車輛車籍資料、
環保署機車排氣定期檢驗資訊管理系統查詢資料等影本附原處分卷可稽，本件訴
願人逾期未完成系爭機車 110 年度排氣定期檢驗，原處分機關依法裁處，洵屬
有據。
五、至訴願人主張因爆發本土疫情，本人所居住之永和○○里為紅色警戒，所以無法
自行到摩托車店進行排氣檢驗。且已於收到裁處書之隔日 11 月 16 日自行進行
檢驗合格等語。按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物
定期檢驗，…（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由『中
央主管機關』公告之（第 2 項）。」據此環保署 108 年 3 月 4 日環署空
字第 1080013979 號公告，凡出廠滿 5 年以上之機車所有人應依該公告規定，
每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，實施排氣定期檢驗，訴願人即系爭
車輛之所有人依此即負有定期檢驗之法定義務，一經違反即應受罰，且訴願人所
有之系爭車輛本應於 110 年 2 月 1 日起至 4 月 30 日實施排氣定期檢驗
，尚難謂有受疫情影響之可能。縱訴願人其後予以檢驗合格，亦屬事後改善行為
，尚難執為免罰之論據。從而原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法第 44 條
第 1 項規定，依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰
準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，裁處訴願人 500 元罰鍰，揆諸首揭條文
規定，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 劉定基（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 羅承宗
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 111 年 2 月 14 日
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