新北市政府訴願決定書 案號：1101011039 號
訴願人 傅○文
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 110 年 8 月 30 日
新北環稽字第 00-000-000092 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車（車牌號碼： 000-000、出廠年月：民國（下同）94 年 1 月、
發照年月：94 年 2 月，下稱系爭車輛）出廠已逾 16 年，屬出廠滿 5 年以上之
車輛，依空氣污染防制法第 44 條及行政院環境保護署（下稱環保署）108 年 3 月
4 日環署空字第 1080013979 號公告規定，應於每年 1 月至 3 月間完成定期檢
驗，惟系爭車輛自 108 年度起至 110 年 3 月底未有檢驗資料，訴願人未於前開
期限（即 110 年 3 月 31 日前）完成 110 年度系爭車輛定期檢驗，原處分機關
遂以訴願人違反依空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，依同法第 80 條第 1 項
及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，以首揭
裁處書，裁處訴願人新臺幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據
原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：本人從原處分機關寄出裁處書至該去辦理定期檢驗至今將近半年
，其中本人皆未收到相關資訊，突接到裁處書實在不合理，當時沒收到通知或已
經遺忘，如今怎能說罰就罰，請撤銷處分等語。
二、答辯意旨略謂：本案系爭車輛出廠年月為 94 年 1 月，發照年月為 94 年 2
月，車輛出廠已屆 16 年，本應於每年 1 月至 3 月間完成定期檢驗，惟查系
爭車輛未於定檢期限內（110 年 3 月 31 日前）完成 110 年度定期檢驗，本
案違規事實明確，另車輛所有人依空氣污染防制法第 44 條第 1 項及環保署 1
08 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告等規定，對其所有車輛有主
動實施排放空氣污染物定期檢驗之義務，無待本局通知，並非以是否接獲通知單
，始負有定期檢查義務，再者，本局依據監理機關提供車籍地址或戶籍地址寄送
排氣定檢通知，係屬提醒之用，訴願人不得以未收到通知，免除此項公法上義務
，是以本局依法處分，洵屬有據等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防
制法、……所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，……自即日起生效
。」。準此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 36 條第 1 項規定：「移動污染源排放空氣污染物，應
符合排放標準。」、第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，檢
驗不符合第 36 條第 2 項所定排放標準之車輛，應於檢驗日起 1 個月內修復
，並申請複驗（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央
主管機關公告之（第 2 項）。」、第 80 條第 1 項規定：「未依第 44 條第
1 項規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1
萬 5 千元以下罰鍰。」、移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第
1 款第 1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定，其罰鍰額度
如下：一、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺
幣 5 百元。」。
三、再按環保署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告：「主旨：修
正『使用中機器腳踏車實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期限
』，名稱並修正為『機車實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期
限』，並自即日生效。公告事項：『凡於中華民國設籍且出廠滿五年以上之機車
，應每年於行車執照原發照月份前後一個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，
實施排放空氣污染物定期檢驗一次。』」。
四、卷查訴願人所有系爭車輛係於 94 年 2 月發照，出廠已逾 16 年，屬出廠滿 5
年以上之車輛，依空氣污染防制法第 44 條及環保署 108 年 3 月 4 日環署
空字第 1080013979 號公告規定，其應於每年 1 月至 3 月間完成定期檢驗，
惟系爭車輛自 108 年度起至 110 年 3 月底未有檢驗資料，訴願人未於前開
期限（即 110 年 3 月 31 日前）完成 110 年度系爭車輛定期檢驗，原處分
機關遂以訴願人違反依空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，依同法第 80 條
第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目
規定，以首揭裁處書，裁處訴願人 500 元罰鍰，此有系爭車輛車籍資料及定檢
資料等影本附卷可稽，原處分機關依法裁處，洵屬有據。
五、至訴願人主張未收到定檢通知等語。查車輛所有人依前開空氣污染防制法第 44
條第 1 項及環保署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告等規
定，對其所有車輛有主動實施排放空氣污染物定期檢驗之義務，無待原處分機關
通知始得為之。卷查本件訴願人未於前開規定於期限（110 年 1 月 1 日至同
年 3 月 31 日）前完成系爭車輛 110 年度排氣定期檢驗，即有法定義務之違
反，訴願人不得以未接獲通知，執此作為免罰之論據。從而原處分機關依法裁處
，揆諸首揭規定，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 賴玫珪（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 林泳玲
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 110 年 11 月 17 日
|