新北市政府訴願決定書 案號:1108090187 號
訴願人 黃○山
訴願人 巫○霜
訴願人 黃○韋
上列訴願人等因房屋稅行政執行事件,不服法務部行政執行署新北分署 110 年 1
月 5 日 110 年稅執字第 00000068 號、110 年稅執字第 00000070 號、110 年稅
執字第 00000072 號、110 年稅執字第 00000074 號、110 年稅執字第 00000076 號
、110 年稅執字第 00000077 號、110 年稅執字第 00000078 號、110 年稅執字第 0
0000080 號、110 年稅執字第 00000081 號、110 年稅執字第 00000083 號、110 年
稅執字第 00000084 號、110 年稅執字第 00000086 號及 110 年稅執字第 0000008
7 號執行通知及新北市政府稅捐稽徵處 104 年至 108 年 82 期(月)房屋稅稅款
及財務罰鍰繳款書,提起訴願一案,本府依法決定如下:
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願法第 1 條第 1 項規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,認為
違法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。但法律另有規定者,
從其規定。」、第 3 條第 1 項規定:「本法所稱行政處分,係指中央或地方
機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之
單方行政行為。」,及第 77 條第 7 款及第 8 款規定:「訴願事件有左列各
款情形之一者,應為不受理之決定:…七、對已決定或已撤回之訴願事件重行提
起訴願者。八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願
者。」。
二、緣位於本市○○區○○街 46 之 2 號 1、 2、 3、 4、 5、 6、7 樓之增建 8
樓及地下 1 樓(地下 1 樓為 4 樓之附屬建物)等房屋(以下簡稱系爭某樓
房屋)分別為訴願人黃○山(持有上開建物 1、2 樓)、黃○韋(持有上開建物
4、 5、6 樓及地下 1 樓)及巫○霜(持有上開建物 3 樓、7 樓之增建 8
樓)所有。依本府稅捐稽徵處(下稱本府稅捐處)房屋稅籍記錄表所載,其民國
(下同)104 年起房屋稅原核定情形為:系爭 1、 2、 3、 4、 5、6 及增建 8
樓全部面積供新莊英○醫院使用,按非住家非營業用稅率 2%課徵房屋稅;系爭
地下 1 樓全部面積按非自住住家用稅率 1.5%課徵房屋稅在案。嗣本府稅捐處
辦理清查並至現場勘查發現,系爭 1、 2、 3、 4、 5、 6、增建 8 樓房屋全
部面積及地下 1 樓部分面積(16.56 平方公尺)係供新莊英○醫院使用,爰核
定系爭 1、 2、 3、 4、 5、 6、增建 8 樓房屋全部面積及地下 1 樓部分面
積(16.56 平方公尺)自 103 年 7 月起改按非住家用房屋且供私人醫院診所
用稅率 3%課徵房屋稅,並依稅捐稽徵法第 21 條規定補徵系爭 1、 2、 3、 4
、 5、 6、增建 8 樓全部面積 104 年至 108 年(課稅期間:103 年 7 月
1 日至 108 年 6 月 30 日)改按非住家用房屋供私人醫院診所用稅率 3%與
原按非住家非營業用稅率 2%課徵之房屋稅差額,亦併補徵系爭地下 1 樓部分
面積(16.56 平方公尺)核課期間內 104 年至 108 年改按非住家用房屋供私
人醫院診所用稅率 3%與原按非自住住家用稅率 1.5%核課之房屋稅差額。訴願
人等不服,申請復查未獲變更,提起訴願,經本府 109 年 11 月 12 日新北府
訴決字第 1091694074 號函檢附訴願決定書(案號:1098051081 號)為訴願駁
回決定在案。嗣本府稅捐處依稅捐稽徵法第 39 條第 2 項規定,分別於 109
年 11 月 18 日、109 年 12 月 14 日及 110 年 1 月 5 日將上開稅務案件
移送法務部行政執行署新北分署(下稱行執署新北分署)強制執行。行執署新北
分署遂核發 110 年 1 月 5 日 110 年稅執字第 00000068 號、110 年稅執
字第 00000070 號、110 年稅執字第 00000072 號、110 年稅執字第 00000074
號、110 年稅執字第 00000076 號予訴願人黃○山;110 年稅執字第 00000077
號、110 年稅執字第 00000078 號、110 年稅執字第 00000080 號、110 年稅執
字第 00000081 號、110 年稅執字第 00000083 號、110 年稅執字第 00000084
號、110 年稅執字第 00000086 號及 110 年稅執字第 00000087 號執行通知予
訴願人黃○韋。訴願人巫○霜猶對本府稅捐處補徵系爭 3 樓房屋 104 年至 1
08 年房屋稅之處分表示不服;訴願人黃○山及黃○韋對上開執行通知表示不服
,提起本件訴願。
三、經查前開稅務案件既已由本府稅捐稽徵處移送行執署新北分署強制執行,依行政
執行法第 9 條第 1 項規定,義務人對執行命令、執行方法、應遵守之程序或
其他侵害利益之情事,得於執行程序終結前,向執行機關聲明異議。本件訴願人
黃○山及黃○韋未依此救濟程序辦理,逕自依訴願程序提起訴願,核係對依法不
屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願,尚非法之所許,依訴願法第 77 條第 8 款
規定,自不應受理。
四、又關於訴願人巫○霜復對本府稅捐處補徵系爭 3 樓房屋 104 年至 108 年房
屋稅差額之處分表示不服一節。卷查該補徵房屋稅差額之處分,業經本府 109
年 11 月 12 日新北府訴決字第 1091694074 號函檢附訴願決定書(案號:1098
051081 號)為訴願駁回決定在案。訴願人巫○霜以相同之原因事實及同一法律
關係再次提起訴願,依訴願法第 77 條第 7 款規定,程序顯有未合,亦不應受
理。
五、另訴願人於提起本件訴願前,業於 110 年 1 月 25 日以異議書向行執署新北
分署對前述執行程序聲明異議,復執就同一事件向本府提起訴願,併此敘明。
六、綜上論結,本件訴願為程序不合,依訴願法第 77 條第 7 款及第 8 款規定,
決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 羅承宗
委員 林泳玲
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市士林區福國路 101 號)提起行政訴訟。
中華民國 110 年 4 月 8 日
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