新北市政府訴願決定書 案號：1091011330 號
訴願人 蔡○川
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國 100 年 7 月 6 日北
環稽字第 00-000-000028 號、103 年 4 月 8 日新北環稽字第 00-000-000019
號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項及第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處
所為之。」、第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，
得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。
」、第 78 條規定：「對於當事人之送達，有下列各款情形之一者，行政機關得
依申請，准為公示送達：一、應為送達之處所不明者。二、於有治外法權人之住
居所或事務所為送達而無效者。三、於外國或境外為送達，不能依第 86 條之規
定辦理或預知雖依該規定辦理而無效者。有前項所列各款之情形而無人為公示送
達之申請者，行政機關為避免行政程序遲延，認為有必要時，得依職權命為公示
送達。…」、第 80 條規定：「公示送達應由行政機關保管送達之文書，而於行
政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取；並得由行政機關將文書或
其節本刊登政府公報或新聞紙。」、第 81 條前段規定：「公示送達自前條公告
之日起，其刊登政府公報或新聞紙者，自最後刊登之日起，經 20 日發生效力」
。
三、又按行政程序法第 48 條第 4 項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其
他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期
一上午為期間末日。」。
四、卷查本件原處分機關以 100 年 7 月 6 日北環稽字第 00-000-000028 號裁
處書（下稱系爭裁處書 1）、103 年 4 月 8 日新北環稽字第 00-000-000019
號裁處書（下稱系爭裁處書 2），裁處訴願人新臺幣各 1,200 元罰鍰。訴願人
不服上開裁處書，依上揭規定，自應於行政處分達到之次日起 30 日內提起訴願
，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經查系爭裁處書 1 於 100 年 7 月
8 日送達至訴願人當時之戶籍地：新北市○○區○○街 31 巷 30 號，因未獲會
晤訴願人，已將該送達文書交與有辨別事理能力之同居人；系爭裁處書 2 因訴
願人當時應為送達之處所不明（設籍新北市三重戶政事務所，本市○○區○○○
○○段 9 號 6 樓），原處分機關遂於 103 年 4 月 11 日北環稽字第 103
0652523 號為公示送達（同年月 14 日黏貼於本府公布欄），此有原處分機關送
達證書、前揭函文及訴願人戶政資料遷徙紀錄查詢影本等附卷可稽，依前揭規定
，已生合法送達之效力。又系爭裁處書內亦已教示訴願人不服行政處分之救濟方
法、期間及其受理機關，核計其提起訴願之 30 日法定期間，系爭裁處書 1 應
自 100 年 7 月 9 日起算，其訴願期間至 100 年 8 月 7 日屆滿，因該
期間之末日為星期日，依行政程序法第 48 條第 4 項規定以其次星期一為期間
末日（即 100 年 8 月 8 日）；系爭裁處書 2 應自 103 年 5 月 4 日
起算，其訴願期間至 103 年 6 月 2 日屆滿，且訴願人住所在本市轄區，亦
無扣除在途期間可言；惟訴願人遲至 109 年 10 月 5 日始提起訴願，此有訴
願書上原處分機關收文章及機關收文條碼所載日期可考，是其訴願之提起顯已逾
越 30 日之法定不變期間，不合訴願法第 14 條第 1 項之規定。揆諸首揭條文
規定，原處分業已確定，訴願人逾法定期間提起訴願，自非法之所許。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 劉宗德（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 景玉鳳
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 109 年 12 月 11 日
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