新北市政府訴願決定書 案號：1091111216 號
訴願人 顧○中
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 109 年 8 月 17 日
新北環稽字第 00-000-000086 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車（車號： 000-000，出廠年月：民國（下同）86 年 2 月，發照
年月：86 年 3 月，下稱系爭車輛）經原處分機關查得未依空氣污染防制法第 44
條及行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告之規定
，於 109 年 2 月至 109 年 4 月間實施 109 年度排放空氣污染物定期檢驗。
原處分機關認訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，依空氣污染防制法
第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款規定
，以首揭裁處書，裁處訴願人新臺幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴
願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：原處分機關未先以公文告知訴願人，與過往經驗、信賴保護原則
不符等語。
二、答辯意旨略謂：訴願人未於 109 年 4 月 30 日前完成定期檢驗，自次日（10
9 年 5 月 1 日）起即已逾期，本案違規事實明確，原處分機關據以處分，並
無不合。又車輛所有人對其所有車輛有主動實施定期檢驗之義務，無待原處分機
關通知。原處分機關之處分並無違誤，建請維持原處分等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」，及本府 109
年 2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污
染防制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行…，自即日生效。」
準此，本案原處分機關為有權限之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，檢
驗不符合第 36 條第 2 項所定排放標準之車輛，應於檢驗日起 1 個月內修復
，並申請複驗（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央
主管機關公告之（第 2 項）。…」、同法第 80 條第 1 項規定：「未依第 4
4 條第 1 項規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 500
元以上 1 萬 5 千元以下罰鍰。」、行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日
環署空字第 1080013979 號公告：「公告事項：凡於中華民國設籍且出廠滿 5
年以上之機車，應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，至機車排放空氣
污染物檢驗站，實施排放空氣污染物定期檢驗 1 次。」，及移動污染源違反空
氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定：「汽車所有人違反本法
第 44 條第 1 項規定，其罰鍰額度如下：一、機車：（一）逾規定期限未實施
排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺幣 500 元。…」。
三、卷查訴願人所有系爭車輛係於 86 年 3 月發照，此有車籍資料附卷可稽，依前
揭行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定
，其應於 109 年 2 月至 109 年 4 月間辦理 109 年度定期檢驗。觀諸卷
附環保署機車排氣定期檢驗資訊管理系統查詢資料，訴願人確於 109 年 4 月
30 日前仍未完成 109 年度定期檢驗，其未於法定定檢期間辦理檢驗之違規事
證明確，原處分機關依法裁處，洵屬有據。
四、至訴願人主張原處分機關未先以公文告知訴願人，與過往經驗、信賴保護原則不
符等語。惟查環保機關於檢驗日期前寄送機車排氣定期檢驗通知單給車主，純係
告知車主須依時辦理檢驗，以免逾期受罰之提醒服務，並非法定通知，亦非辦理
定期檢驗之要件。凡出廠滿 5 年以上之機車所有人皆應依前揭公告規定，每年
於行車執照原發照月份前後 1 個月內，實施排氣定期檢驗，非謂收到環保機關
之通知，始發生定期檢驗義務。又為因應相關規定之修正，行政院環境保護署於
法令修正公布施行前後，業已利用各大新聞媒體發布訊息及宣導，訴願人自不得
以未收到通知而主張免罰。是本件訴願人逾期未完成系爭車輛 109 年度排氣定
期檢驗，即有法定義務之違反。訴願人之主張，容有誤解。從而原處分機關審認
系爭車輛未依規定實施 109 年度機車排氣定期檢驗，違反空氣污染防制法第 4
4 條第 1 項規定，依空氣污染防制法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣
污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，裁處訴願人 500 元罰鍰
，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 劉宗德（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 陳佳瑤
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 109 年 10 月 15 日
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