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號: 1091051212
旨: 因違反噪音管制法事件提起訴願
發文日期: 民國 109 年 11 月 23 日
發文字號: 新北府訴決字第 1091837729 號
相關法條 行政程序法 第 72、73、74 條
訴願法 第 14、77 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1091051212  號
    訴願人  王○凱
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反噪音管制法事件,不服原處分機關民國 109  年 7  月 8  日新北
環稽字第 00-000-000055  號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下
:
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、按訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之,且以原行
    政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者,原
    處分即屬確定,如仍對之提起訴願,受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
    4 條第 1  項、第 3  項、第 77 條第 2  款之規定甚明。次按「送達,於應受
    送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受
    送達人時,得於會晤處所為之。」、「於應送達處所不獲會晤應受送達人時,得
    將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」
    、「送達,不能依前 2  條規定為之者,得將文書寄存送達地之地方自治或警察
    機關,並作送達通知書兩份,一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或
    其就業處所門首,另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置,
    以為送達(第 1  項)。前項情形,由郵政機關為送達者,得將文書寄存於送達
    地之郵政機關(第 2  項)。寄存機關自收受寄存文書之日起,應保存 3  個月
    (第 3  項)」,行政程序法第 72 條第 1  項、第 73 條第 1  項、第 74 條
    分別定有明文。又法務部 93 年 4  月 13 日法律字第 0930014628 號函釋:「
    按行政機關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1  項規定為送達者,如於應受
    送達處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關(限郵務
    人員送達適用),…無論應受送達人實際上於何時受領文書,均以寄存之日視為
    收受送達之日期,而發生送達效力。」。
二、經查系爭 109  年 7  月 8  日新北環稽字第 00-000-000055  號裁處書,係於
    109 年 7  月 23 日送達至訴願人戶籍地址高雄市○○區○○○路○○巷 40 號
    ,因郵務人員均未獲會晤訴願人本人亦無受領文書之同居人、受雇人或應送達處
    所之接收郵件人員,乃製作送達通知書 2  份,1 份黏貼於送達處所之門首,另
    1 份置於送達處所信箱,並將系爭處分書寄存於高雄楠梓後勁郵局,此有系爭裁
    處書、送達證書及戶籍資料等附卷可稽。揆諸前揭行政程序法第 74 條規定及法
    務部函釋,系爭裁處書自 109  年 7  月 23 日寄存送達於高雄楠梓後勁郵局之
    日起,即生合法送達效力;且裁處書內亦教示訴願人對本處分書如有不服者,得
    於接獲系爭裁處書次日起 30 日內,檢送訴願書至原處分機關審查後,再由原處
    分機關轉送本府審議,核計其 30 日之提起訴願期間,應自 109  年 7  月 24
    日起算,因訴願人戶籍地址位於高雄市,可扣除 6  日在途期間,其訴願期間於
    109 年 8  月 28 日屆滿,惟訴願人遲至 109  年 9  月 9  日始提起訴願,此
    有訴願書上原處分機關收文章戳及條碼附卷可稽,是其訴願之提起已逾 30 日之
    法定不變期間,揆諸首揭法條規定,原處分業已確定,訴願人逾法定期間提起訴
    願,自非法之所許。本件訴願為程序不合,自不應受理。
三、綜上論結,本件訴願為程序不合,爰依訴願法第 77 條第 2  款規定,決定如主
    文。

訴願審議委員會主任委員  吳宗憲(公出)
委員  劉宗德(代理)
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  黃源銘
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  林泳玲
委員  賴玫珪

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
(地址:新北市土城區金城路 2  段 249  號)提起行政訴訟。

中華民國 109  年 11 月 23 日
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