新北市政府訴願決定書 案號：1091060214 號
訴願人 李○晃
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 105 年 10 月 20 日
新北環稽字第 00-000-100241 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準，如訴願人誤向原行政處分機
關或受理訴願機關以外之機關提起訴願者，以該機關收受之日，視為提起訴願之
日。提起訴願逾法定期間者，原處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機
關應為不受理。此觀訴願法第 14 條第 1 項、第 3 項、第 4 項及第 77 條
第 2 款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處
所為之。」同法第 74 條規定：「送達，不能依前 2 條規定為之者，得將文書
寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書 2 份，1 份黏貼於應受送
達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另 1 份交由鄰居轉交或置於
該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。前項情形，由郵政機
關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項）。」。法務部民國
（下同）92 年 10 月 1 日法律字第 0920034228 號函略以：「……說明：…
…二、按行政文書依行政程序法第 74 條第 1 項規定為寄存送達者，如確已完
成文書寄存於地方自治、警察機關或郵政機構，並製作送達通知書單份，1 份黏
貼於送達處所之門首，另 1 份送由鄰居轉交或置於送達處所信箱或其他適當位
置時，無論應受送達人實際上何時受領文書，均以寄存之日期視為收受送達之日
期，而發生送達之效力……。」。
三、本件訴願人不服原處分機關 105 年 10 月 20 日新北環稽字第 00-000-100241
號裁處書（下稱系爭處分），依首揭規定，自應於行政處分達到之次日起 30 日
內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。查系爭處分於 105 年 10
月 26 日送達至訴願人戶籍所在地：新北市○○區○○路 431 號，惟因郵務人
員未獲會晤訴願人本人，亦無受領文書之同居人、受僱人或應受送達處所接收郵
件人員，已將文書寄存於送達地之郵政機關（新莊營業股），依上揭行政程序法
第 74 條規定及法務部函釋意旨，已生合法送達之效力。。又系爭處分內亦已教
示訴願人不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關，此有系爭處分、送達證
書及訴願人戶籍資料查詢等影本附卷可稽。因訴願人設籍於本市，無庸扣除在途
期間，核計其提起訴願之 30 日法定期間，應自 105 年 10 月 27 日起算，其
訴願期間至 105 年 11 月 25 日屆滿。惟訴願人遲至 109 年 2 月 25 日始
提起訴願，此有訴願書上原處分機關收文條碼日期可考，是其訴願之提起已逾 3
0 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定，原處分業已確定，訴願人逾法定期間
提起訴願，自非法之所許。本件訴願為程序不合，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 許宏仁
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 109 年 4 月 24 日
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