新北市政府訴願決定書 案號：1091070111 號
訴願人 高○雄
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 108 年 12 月 31 日
新北環稽字第 21-108-120617 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有普通重型機車（車牌號碼：000-000 、出廠年月：民國（下同）92 年
11 月、發照年月：93 年 2 月，下稱系爭機車）於 108 年 6 月 5 日實施排
放空氣污染物定期檢測，檢測結果一氧化碳（CO）為10.0％，不符合交通工具空氣污
染排放標準所定限值（4.5％） ，訴願人未依空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定
，於 1 個月內修復並申請複驗，經原處分機關以 108 年 11 月 6 日新北環空字
第 1082075405 號函（下稱系爭通知函）合法送達訴願人，並通知系爭車輛應於 108
年 11 月 25 日完成複驗；惟訴願人逾期仍未完成系爭車輛之定期檢驗，原處分機關
遂認訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，依同法第 80 條第 2 項及
移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 2 目規定，以首揭裁
處書，裁處訴願人新臺幣（下同）1,500 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據
原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：坪林區是每個月初才有 1 次排氣檢查，有時農忙忘了，又要再
等 1 個月，從不通過後，訴願人也做了機車修整，也有多次再去檢查，結果也
不通過，最後於 109 年元月初做了報廢車，訴願人很積極在做檢驗等語。
二、答辯意旨略謂：訴願人所有系爭機車出廠年月為 92 年 11 月、發照年月為 93
年 2 月，出廠滿 5 年以上，本應於每年行車執照原發照月份前後 1 個月內
（即 1 月至 3 月）間完成排氣定期檢驗 1 次，惟經原處分機關查核發現訴
願人所有系爭機車未依規定實施 108 年度排氣定期檢驗，縱訴願人於事後（即
108 年 6 月 5 日、8 月 7 日）二度進行檢驗，惟檢驗結果一氧化碳（CO）
皆為 10.0％ ，仍超過交通工具空氣污染排放標準所定限值（4.5％） ；經原處
分機關以 108 年 11 月 6 日系爭通知函合法送達訴願人，並通知系爭車輛應
於 108 年 11 月 25 日完成複驗；此有系爭機車車籍資料、定檢資料、系爭通
知單、送達證書及戶籍資料等影本附原處分卷可稽，本件訴願人逾期未於 108
年 11 月 25 日前完成系爭機車排氣定期檢驗，原處分機關據以處分，並無不合
等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，本府 104 年
7 月 22 日新北府環秘字第 1041270279 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防
制法……所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，……均自 104 年 7
月 24 日生效。」。準此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，檢
驗不符合第 36 條第 2 項所定排放標準之車輛，應於檢驗日起 1 個月內修復
，並申請複驗（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央
主管機關公告之（第 2 項）。」、第 80 條第 2 項規定：「經定期檢驗不符
合排放標準之車輛，未於檢驗日起 1 個月內修復並複驗，或於期限屆滿後之複
驗不合格者，處新臺幣 1 千 5 百元以上 3 萬元以下罰鍰。」，移動污染源
違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 2 目規定：「汽車所有人違
反本法第 44 條第 1 項規定，其罰鍰額度如下：一、機車：（二）經定期檢驗
不符合排放標準，未於檢驗日起 1 個月內修復並複驗合格，或於期限屆滿後之
複驗不合格者，處新臺幣 1 千 5 百元。」。
三、再按行政院環境保護署（下稱環保署）108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013
979 號公告：「…公告事項：『凡於中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車，
應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，
實施排放空氣污染物定期檢驗 1 次。』」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月為 92 年 11 月、發照年月為 93 年 2 月，
出廠滿 5 年以上，本應於每年行車執照原發照月份前後 1 個月內（即 1 月
至 3 月）間完成排氣定期檢驗 1 次，惟經原處分機關查核發現訴願人所有系
爭機車未依規定實施 108 年度排氣定期檢驗，縱訴願人於事後（即 108 年 6
月 5 日、8 月 7 日）二度進行檢驗，惟檢驗結果一氧化碳（CO）皆為 10.0
％，仍超過交通工具空氣污染排放標準所定限值（4.5％） ；經原處分機關以
108 年 11 月 6 日系爭通知函送達訴願人，並通知系爭車輛應於 108 年 11
月 25 日完成複驗；此有系爭機車車籍資料、定檢資料、系爭通知單、送達證書
及戶籍資料等影本附原處分卷可稽，本件訴願人逾期未於 108 年 11 月 25 日
前完成系爭機車排氣定期檢驗，原處分機關依法裁處，洵屬有據。
五、至訴願人主張坪林區每個月初才有 1 次排氣檢查，農忙有時忘了，但很積極在
做檢驗等語。惟查環保署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告
，凡出廠滿 5 年以上之機車所有人應依該公告規定，每年於行車執照原發照月
份前後 1 個月內，實施排氣定期檢驗，訴願人依此即負有定期檢驗之義務；況
本市機車排氣定期檢驗站多達 563 家，訴願人自不得以坪林區僅每個月初才有
1 次排氣檢查，很積極在做檢驗而主張免罰。從而，原處分機關以訴願人違反空
氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，依同法第 80 條第 2 項及移動污染源違
反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 2 目規定，裁處訴願人 1,500
元罰鍰，揆諸首揭條文規定，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 許宏仁
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 109 年 3 月 26 日
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