新北市政府訴願決定書 案號：1081050426 號
訴願人 詹○成
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 107 年 6 月 3 日
新北環稽字第 00-000-060009 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即屬確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。次按訴願法第 78 條
規定：「對於當事人之送達，有下列各款情形之一者，行政機關得依申請准為公
示送達：一、應受送達處所不明者。……（第 1 項）。有前項所列各款之情形
而無人為公示送達之申請者，行政機關為避免行政程序遲延，認為有必要時，得
依職權命為公示送達（第 2 項）。……。」、第 80 條規定：「公示送達應由
行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨
時領取；並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙。」、第 81 條
規定：「公示送達自前條公告之日起，其刊登政府公報或新聞紙者，自最後刊登
之日起，經 20 日發生效力；於依第 78 條第 1 項第 3 款為公示送達者，經
60 日發生效力。但第 79 條之公示送達，自黏貼公告欄翌日起發生效力。」。
二、本件訴願人不服原處分機關民國（下同）107 年 6 月 3 日新北環稽字第 00-
000-060009 號裁處書（下稱系爭處分書）所為之處分，依首揭規定自應於行政
處分到達之次日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經
查依卷附戶籍資料及車籍資料，訴願人地址均為「新北市○○區○○街 1 段 2
85 號」即新北市樹林戶政事務所，屬行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款規
定應受送達處所不明之情形，原處分機關遂依行政程序法第 78 條第 2 項規定
，以 107 年 7 月 9 日新北環稽字第 1071296969 號公告辦理公示送達，並
於 107 年 7 月 13 日張貼於本府公布欄，此有該公示送達公告及公示送達證
明書附卷可憑。揆諸前揭行政程序法第 81 條規定，系爭處分書之公示送達之應
於 107 年 8 月 1 日生效，再核計其提起訴願之 30 日法定期間，應自 107
年 8 月 2 日起算，因訴願人戶籍位於新北市，無須加計在途期間，其訴願期
間至 107 年 9 月 3 日屆滿（原為 9 月 1 日屆滿，因該日為星期六，順
延至 9 月 3 日星期一屆滿），惟訴願人遲至 108 年 5 月 9 日始提起訴
願，此有貼附在訴願書上之原處分機關收文章戳所載日期附卷可考，是其訴願之
提起已逾 30 日之法定不變期間，揆諸首揭法條規定，原處分業已確定，訴願人
逾法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴願為程序不合，自不應受理。
三、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主
文。
訴願審議委員會主任委員 黃怡騰（公出）
委員 劉宗德（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 黃源銘
委員 王藹芸
委員 李永裕
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 108 年 7 月 30 日
|