新北市政府訴願決定書 案號:1081030395 號
訴願人 詹○成
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件,不服原處分機關民國 102 年 4 月 15 日北
環稽字第 00-000-044051 號、102 年 5 月 23 日北環稽字第 00-000-056451 號
、102 年 7 月 5 日北環稽字第 00-000-067144 號、103 年 6 月 24 日北環稽
字第 00-000-061654 號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下:
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之,且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者,原
處分即歸確定,如仍對之提起訴願,受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 78 條規定:「對於當事人之送達,有下列各款情形之一者,
行政機關得依申請,准為公示送達。一、應為送達之處所不明者。二、於有治外
法權人之住居所或事務所為送達而無效者。三、於外國或境外為送達,不能依第
86 條之規定辦理或預知雖依該規定辦理而無效者(第 1 項)。有前項所列各
款之情形而無人為公示送達之申請者,行政機關為避免行政程序遲延,認為有必
要時,得依職權命為公示送達(第 2 項)。當事人變更其送達之處所而不向行
政機關陳明,致有第 1 項之情形者,行政機關得依職權命為公示送達(第 3
項)。」、第 80 條規定:「公示送達應由行政機關保管送達之文書,而於行政
機關公告欄黏貼公告,告知應受送達人得隨時領取;並得由行政機關將文書或其
節本刊登政府公報或新聞紙。」、第 81 條規定:「公示送達自前條公告之日起
,其刊登政府公報或新聞紙者,自最後刊登之日起,經 20 日發生效力;於依第
78 條第 1 項第 3 款為公示送達者,經 60 日發生效力。但第 79 條之公示
送達,自黏貼公告欄翌日起發生效力。」。
三、卷查原處分機關於寄送民國(下同)102 年 4 月 15 日北環稽字第 00-000-04
4051 號、102 年 5 月 23 日北環稽字第 00-000-056451 號、102 年 7 月
5 日北環稽字第 00-000-067144 號、103 年 6 月 24 日北環稽字第 00-000-
061654 號裁處書(下稱系爭 4 號裁處書)予訴願人時,發現訴願人之戶籍已
遭遷至新北市樹林戶政事務所,因其非訴願人之住居所,非得為收受文書送達之
處所,而訴願人應為送達之處所不明,原處分機關遂依前揭規定依職權命為公示
送達,分別以 102 年 4 月 16 日北環稽字第 1021642688 號函、102 年 5
月 30 日北環稽字第 1021938032 號函、102 年 7 月 5 日北環稽字第 10221
87774 號函、103 年 6 月 30 日北環稽字第 1031200269 號函為裁處書公示送
達公告,並分別於 102 年 4 月 25 日、102 年 6 月 5 日、102 年 7 月
12 日及 103 年 7 月 8 日黏貼本府公告欄,此有系爭 4 號裁處書送達資
料、個人戶籍資料、公示送達證明書影本等附卷可稽。系爭 4 號裁處書公示送
達之效力已分別於 102 年 5 月 14 日、102 年 6 月 24 日、102 年 7 月
31 日及 103 年 7 月 27 日生效,再核計其提起訴願之 30 日法定期間,其
訴願期間分別於 102 年 6 月 13 日、102 年 7 月 24 日、102 年 8 月 3
0 日及 103 年 8 月 26 日屆滿。惟訴願人遲至 108 年 5 月 9 日始提起
訴願,此有訴願書上原處分機關收件戳記及收文條碼所載日期可考,是其訴願之
提起顯已逾 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定,原處分業已確定,訴願
人逾法定期間提起訴願,自非法之所許。本件訴願為程序不合,自不應受理。
四、綜上論結,本件訴願為程序不合,依訴願法第 77 條第 2 款規定,決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 黃怡騰
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 賴玫珪
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
(地址:新北市土城區金城路 2 段 249 號)提起行政訴訟。
中華民國 108 年 7 月 2 日
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