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號: 1081030395
旨: 因違反廢棄物清理法事件提起訴願
發文日期: 民國 108 年 07 月 02 日
發文字號: 新北府訴決字第 1080896408 號
相關法條 行政程序法 第 78、79、80、81、86 條
訴願法 第 14、77 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1081030395  號
    訴願人  詹○成
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件,不服原處分機關民國 102  年 4  月 15 日北
環稽字第 00-000-044051  號、102 年 5  月 23 日北環稽字第 00-000-056451  號
、102 年 7  月 5  日北環稽字第 00-000-067144  號、103 年 6  月 24 日北環稽
字第 00-000-061654  號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下:
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、按訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之,且以原行
    政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者,原
    處分即歸確定,如仍對之提起訴願,受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
    4 條第 1  項、第 3  項、第 77 條第 2  款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 78 條規定:「對於當事人之送達,有下列各款情形之一者,
    行政機關得依申請,准為公示送達。一、應為送達之處所不明者。二、於有治外
    法權人之住居所或事務所為送達而無效者。三、於外國或境外為送達,不能依第
     86 條之規定辦理或預知雖依該規定辦理而無效者(第 1  項)。有前項所列各
    款之情形而無人為公示送達之申請者,行政機關為避免行政程序遲延,認為有必
    要時,得依職權命為公示送達(第 2  項)。當事人變更其送達之處所而不向行
    政機關陳明,致有第 1  項之情形者,行政機關得依職權命為公示送達(第 3
    項)。」、第 80 條規定:「公示送達應由行政機關保管送達之文書,而於行政
    機關公告欄黏貼公告,告知應受送達人得隨時領取;並得由行政機關將文書或其
    節本刊登政府公報或新聞紙。」、第 81 條規定:「公示送達自前條公告之日起
    ,其刊登政府公報或新聞紙者,自最後刊登之日起,經 20 日發生效力;於依第
     78 條第 1  項第 3  款為公示送達者,經 60 日發生效力。但第 79 條之公示
    送達,自黏貼公告欄翌日起發生效力。」。
三、卷查原處分機關於寄送民國(下同)102 年 4  月 15 日北環稽字第 00-000-04
    4051  號、102 年 5  月 23 日北環稽字第 00-000-056451  號、102 年 7  月
    5 日北環稽字第 00-000-067144  號、103 年 6  月 24 日北環稽字第 00-000-
    061654  號裁處書(下稱系爭 4  號裁處書)予訴願人時,發現訴願人之戶籍已
    遭遷至新北市樹林戶政事務所,因其非訴願人之住居所,非得為收受文書送達之
    處所,而訴願人應為送達之處所不明,原處分機關遂依前揭規定依職權命為公示
    送達,分別以 102  年 4  月 16 日北環稽字第 1021642688 號函、102 年 5
    月 30 日北環稽字第 1021938032 號函、102 年 7  月 5  日北環稽字第 10221
    87774 號函、103 年 6  月 30 日北環稽字第 1031200269 號函為裁處書公示送
    達公告,並分別於 102  年 4  月 25 日、102 年 6  月 5  日、102 年 7  月
     12 日及 103  年 7  月 8  日黏貼本府公告欄,此有系爭 4  號裁處書送達資
    料、個人戶籍資料、公示送達證明書影本等附卷可稽。系爭 4  號裁處書公示送
    達之效力已分別於 102  年 5  月 14 日、102 年 6  月 24 日、102 年 7  月
     31 日及 103  年 7  月 27 日生效,再核計其提起訴願之 30 日法定期間,其
    訴願期間分別於 102  年 6  月 13 日、102 年 7  月 24 日、102 年 8  月 3
    0 日及 103  年 8  月 26 日屆滿。惟訴願人遲至 108  年 5  月 9  日始提起
    訴願,此有訴願書上原處分機關收件戳記及收文條碼所載日期可考,是其訴願之
    提起顯已逾 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定,原處分業已確定,訴願
    人逾法定期間提起訴願,自非法之所許。本件訴願為程序不合,自不應受理。
四、綜上論結,本件訴願為程序不合,依訴願法第 77 條第 2  款規定,決定如主文
    。

訴願審議委員會主任委員  黃怡騰
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  李永裕
委員  陳佳瑤
委員  賴玫珪

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
(地址:新北市土城區金城路 2  段 249  號)提起行政訴訟。

中華民國 108  年 7  月 2  日
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