新北市政府訴願決定書                                  案號：1081030373  號
    訴願人  威○建設股份有限公司
    代表人  朱○遠
    訴願人  陳○嬌
    訴願人  黃○祥
    訴願人  李○鶴
    訴願人  黃○軒
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反水污染防治法事件，不服原處分機關 107  年 12 月 10 日新北環
稽字第 1072345565 號函併附同日新北環稽字第 00-000-120012  號裁處書（處分相
對人：威○建設股份有限公司）、107 年 12 月 10 日新北環稽字第 10723455651
號函併附同日新北環稽字第 00-000-120013  號裁處書（處分相對人：陳○嬌）、10
7 年 12 月 10 日新北環稽字第 10723455652  號函併附同日新北環稽字第 00-000-
120014  號裁處書（處分相對人：黃○祥）、107 年 12 月 10 日新北環稽字第 107
23455653  號函併附同日新北環稽字第 00-000-120015  號裁處書（處分相對人：李
○鶴）、107 年 12 月 10 日新北環稽字第 10723455654  號函併附同日新北環稽字
第 00-000-120016  號裁處書（處分相對人：黃○軒）所為之處分，提起訴願一案，
本府依法決定如下：
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
    政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
    處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
    4 條第 1  項、第 3  項、第 77 條第 2  款之規定甚明。
二、次按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公
    處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之。」、「於應送達處所不獲會
    晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所
    之接收郵件人員。」、「送達，不能依前 2  條規定為之者，得將文書寄存送達
    地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所
    、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信
    箱或其他適當位置，以為送達（第 1  項）。前項情形，由郵政機關為送達者，
    得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2  項）。」，行政程序法第 72 條第 1
    項、第 73 條第 1  項、第 74 條第 1  項及第 2  項分別定有明文。又法務部
     93 年 4  月 13 日法律字第 0930014628 號函釋略以：「按行政機關或郵政機
    關依行政程序法第 74 條第 1  項規定為送達者，如於應受送達處所確已完成文
    書寄存於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關（限郵務人員送達適用），…
    …無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視為收受送達之日期，
    而發生送達效力。」。
三、本件訴願人等不服原處分機關 107  年 12 月 10 日新北環稽字第 1072345565
    號函併附同日新北環稽字第 00-000-120012  號裁處書（處分相對人：威○建設
    股份有限公司）、107 年 12 月 10 日新北環稽字第 10723455651  號函併附同
    日新北環稽字第 00-000-120013  號裁處書（處分相對人：陳○嬌）、107 年 1
    2 月 10 日新北環稽字第 10723455652  號函併附同日新北環稽字第 00-000-12
    0014  號裁處書（處分相對人：黃○祥）、107 年 12 月 10 日新北環稽字第 1
    0723455653  號函併附同日新北環稽字第 00-000-120015  號裁處書（處分相對
    人：李○鶴）、107 年 12 月 10 日新北環稽字第 10723455654  號函併附同日
    新北環稽字第 00-000-120016  號裁處書（處分相對人：黃○軒）所為之處分，
    依首揭規定，自應於行政處分達到之次日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，
    該行政處分即告確定。經查：
（一）107 年 12 月 10 日新北環稽字第 1072345565 號函併附同日新北環稽字第 0
      0-000-120012  號裁處書（處分相對人：威○建設股份有限公司）於 107  年
       12 月 12 日送達至訴願人威○建設股份有限公司之所在地「臺北市○○區○
      ○○路 2  段 96 巷 7  號 6  樓」，並由該公司之受雇人於送達證書上簽章
      及蓋有公司圓戳章以示簽收，依上揭行政程序法第 73 條第 1  項規定，已生
      送達之效力。核計其提起訴願之 30 日法定期間，應自 107  年 12 月 13 日
      起算，因訴願人設址於臺北市，經扣除在途期間 2  日，其訴願期間原應至 1
      08  年 1  月 13 日屆滿，因該日適為星期日，依行政程序法第 48 條第 4
      項規定，順延至 108  年 1  月 14 日（星期一）屆滿。
（二）107 年 12 月 10 日新北環稽字第 10723455651  號函併附同日新北環稽字第
      00-000-120013 號裁處書（處分相對人：陳○嬌）經原處分機關向訴願人陳○
      嬌之戶籍所在地「新北市○○區○○街 22 號 2  樓」為送達，經郵務人員於
      107 年 12 月 14 日向該址為送達時，因未獲會晤訴願人本人，亦無受領文書
      之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員，乃製作送達通知書 2  份，
      一份黏貼於送達處所之門首，另一份置於送達處所信箱或其他適當位置，並將
      系爭處分書寄存於送達地之新莊幸福郵局，依上揭行政程序法第 74 條第 1
      項、第 2  項規定及法務部函釋，無論應受送達人實際上於何時受領文書，均
      以寄存之日（即 107  年 12 月 14 日）視為收受送達之日期，而發生送達效
      力。核計其提起訴願之 30 日法定期間，應自 107  年 12 月 15 日起算，因
      訴願人設籍於本市，毋庸扣除在途期間，其訴願期間原應至 108  年 1  月 1
      3 日屆滿，因該日適為星期日，依行政程序法第 48 條第 4  項規定，順延至
      108 年 1  月 14 日（星期一）屆滿。
（三）107 年 12 月 10 日新北環稽字第 10723455652  號函併附同日新北環稽字第
      00-000-120014 號裁處書（處分相對人：黃○祥）於 107  年 12 月 12 日送
      達至訴願人黃○祥之戶籍所在地「桃園市○○區○○路 1  段 167  巷 8  弄
      2 之 1  號」，並由應送達處所之受雇人即大樓管理人員於送達證書上簽章及
      蓋有管理委員會圓戳章以示簽收，依上揭行政程序法第 73 條第 1  項規定，
      已生送達之效力。核計其提起訴願之 30 日法定期間，應自 107  年 12 月 1
      3 日起算，因訴願人設籍於桃園市，經扣除在途期間 3  日，其訴願期間至 1
      08  年 1  月 14 日屆滿。
（四）107 年 12 月 10 日新北環稽字第 10723455653  號函併附同日新北環稽字第
      00-000-120015 號裁處書（處分相對人：李○鶴）於 107  年 12 月 12 日送
      達至訴願人李○鶴之戶籍所在地「臺北市○○區○○○路 2  段 96 巷 7  號
      6 樓」，並由訴願人本人簽名收受，依上揭行政程序法第 72 條第 1  項規定
      ，已生送達之效力。核計其提起訴願之 30 日法定期間，應自 107  年 12 月
       13 日起算，因訴願人設籍於臺北市，經扣除在途期間 2  日，其訴願期間原
      應至 108  年 1  月 13 日屆滿，因該日適為星期日，依行政程序法第 48 條
      第 4  項規定，順延至 108  年 1  月 14 日（星期一）屆滿。
（五）107 年 12 月 10 日新北環稽字第 10723455654  號函併附同日新北環稽字第
      00-000-120016 號裁處書（處分相對人：黃○軒）經原處分機關向訴願人黃○
      軒之戶籍所在地「臺北市○○區○○路 217  號 5  樓」為送達，經郵務人員
      於 107  年 12 月 14 日向該址為送達時，因未獲會晤訴願人本人，亦無受領
      文書之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員，乃製作送達通知書 2
      份，一份黏貼於送達處所之門首，另一份置於送達處所信箱或其他適當位置，
      並將系爭處分書寄存於送達地之龍山郵局，依上揭行政程序法第 74 條第 1
      項、第 2  項規定及法務部函釋，無論應受送達人實際上於何時受領文書，均
      以寄存之日（即 107  年 12 月 14 日）視為收受送達之日期，而發生送達效
      力。核計其提起訴願之 30 日法定期間，應自 107  年 12 月 15 日起算，因
      訴願人設址於臺北市，經扣除在途期間 2  日，其訴願期間至 108  年 1  月
       15 日屆滿。
四、揆諸前揭說明，訴願人等提起訴願之期間末日分別為 108  年 1  月 14 日、10
    8 年 1  月 14 日、108 年 1  月 14 日、108 年 1  月 14 日及 108  年 1
    月 15 日，且系爭 5  號函及裁處書內亦已教示訴願人等不服行政處分之救濟方
    法、期間及其受理機關，此有系爭 5  號函及裁處書、送達證書影本等附卷可稽
    ，惟訴願人等遲至 108  年 4  月 23 日始提起訴願，此有訴願書上機關收文條
    碼所載日期可考，是其等訴願之提起顯已逾越 30 日之法定不變期間，揆諸首揭
    規定，原處分業已確定，訴願人等逾法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴
    願為程序不合，自不應受理。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2  款規定，決定如主文
    。

訴願審議委員會主任委員  黃怡騰
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  陳佳瑤
委員  林泳玲
委員  賴玫珪
委員  許宏仁

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2  段 249  號）提起行政訴訟。

中華民國 108  年 6  月 25 日