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號: 1060091318
旨: 因新北市火災預防自治條例事件提起訴願
發文日期: 民國 107 年 02 月 01 日
發文字號: 新北府訴決字第 1062518355 號
相關法條 行政程序法 第 48、72、73、74 條
訴願法 第 14、77 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1060091318  號
    訴願人  顏○慧
    原處分機關  新北市政府消防局
上列訴願人因新北市火災預防自治條例事件,不服原處分機關民國 106  年 10 月 1
3 日新北消預字第 1062036279 號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定
如下:
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、按訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之,且以原行
    政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者,原
    處分即歸確定,如仍對之提起訴願,受理訴願機關應為不受理,此觀訴願法第 1
    4 條第 1  項、第 3  項、第 77 條第 2  款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 72 條第 1  項規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務
    所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時,得於會晤處
    所為之。」、第 73 條第 1  項規定:「於應送達處所不獲會晤應受送達人時,
    得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。
    」、第 74 條規定:「送達,不能依前 2  條規定為之者,得將文書寄存送達地
    之地方自治或警察機關,並作送達通知書兩份,一份黏貼於應受送達人住居所、
    事務所、營業所或其就業處所門首,另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱
    或其他適當位置,以為送達(第 1  項)。前項情形,由郵政機關為送達者,得
    將文書寄存於送達地之郵政機關(第 2  項)。寄存機關自收受寄存文書之日起
    ,應保存 3  個月(第 3  項)」、第 48 條第 4  項前段:「期間之末日為星
    期日、國定假日或其他休息日者,以該日之次日為期間之末日。」。又法務部 9
    3 年 4  月 13 日法律字第 0930014628 號函釋:「按行政機關或郵政機關依行
    政程序法第 74 條第 1  項規定為送達者,如於應受送達處所確已完成文書寄存
    於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關(限郵務人員送達適用),……無論
    應受送達人實際上於何時受領文書,均以寄存之日視為收受送達之日期,而發生
    送達效力。」。
三、卷查系爭裁處書經原處分機關委由中華郵政股份有限公司,以雙掛號郵寄至訴願
    人之住居所:「新北市○○區○○街 180  號 3  樓」,因郵務人員送達該址時
    未獲會晤訴願人本人,亦無受領文書之同居人、受雇人及應送達處所之接收郵件
    人員,乃依行政程序法第 74 條規定於民國(下同)106 年 10 月 20 日將該函
    寄存在送達地之蘆洲中原路郵局,並作成送達通知書 2  份,1 份黏貼於應送達
    處所之門首,另 1  份置於該送達處所信箱,以為送達,揆諸前揭行政程序法第
     74 條規定及法務部函釋意旨,無論應受送達人實際上於何時受領文書,均以寄
    存之日即 106  年 10 月 20 日,視為收受送達之日期,而發生送達效力。又系
    爭裁處書內亦已教示訴願人不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關,此有
    系爭裁處書、送達證書影本等附卷可稽。核計其提起訴願之法定期間應自系爭裁
    處書送達之翌日即 106  年 10 月 21 日起算,因訴願人住居所位於本市,無需
    扣除在途期間,其訴願期間原應於 106  年 11 月 19 日屆滿,惟該末日適為星
    期日,依前揭行政程序法第 48 條第 4  項前段規定,以該日之次日為期間之末
    日,故本件訴願期間應順延至 106  年 11 月 20 日(星期一)屆滿。然訴願人
    遲至 106  年 11 月 28 日始提起訴願,此有訴願書上機關收文條碼所載日期可
    考,是其訴願之提起已逾 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定,原處分業
    已確定,訴願人逾法定期間提起訴願,自非法之所許。本件訴願為程序不合,自
    不應受理。
四、綜上論結,本件訴願為程序不合,爰依訴願法第 77 條第 2  款規定,決定如主
    文。

主任委員  黃怡騰

委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  林泳玲
委員  賴玫珪

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
(地址:新北市土城區金城路 2  段 249  號)提起行政訴訟。

中華民國 107  年 2  月 1  日
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