新北市政府訴願決定書 案號：1061050947 號
訴願人 林○信
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 106 年 4 月 26 日
新北環稽字第 21-106-040099 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即屬確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。次按「送達，於應受
送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受
送達人時，得於會晤處所為之。」、「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得
將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」
、「送達，不能依前 2 條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察
機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或
其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，
以為送達（第 1 項）。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達
地之郵政機關（第 2 項）。寄存機關自收受寄存文書之日起，應保存 3 個月
（第 3 項）」，行政程序法第 72 條第 1 項、第 73 條第 1 項、第 74 條
分別定有明文。又法務部 93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號函釋：「
按行政機關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定為送達者，如於應受
送達處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關（限郵務
人員送達適用），…無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視為
收受送達之日期，而發生送達效力。」。
二、本件訴願人不服原處分機關民國（下同）106 年 4 月 26 日新北環稽字第 21-
106-040099 號裁處書（下稱系爭處分書）所為之處分，依首揭規定自應於行政
處分到達之次日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經
查系爭處分書於 106 年 5 月 2 日送達至訴願人戶籍地（新北市○○區○○
街 37 號 2 樓）時，郵務人員因未獲會晤訴願人本人亦無受領文書之同居人、
受雇人或應送達處所之接收郵件人員，乃製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於送
達處所之門首，另 1 份置於送達處所信箱，並將系爭處分書寄存於中和泰和街
郵局，揆諸前揭行政程序法第 74 條規定及法務部函釋，系爭處分書自 106 年
5 月 2 日寄存送達於中和泰和街郵局之日起，即生合法送達效力；且系爭處分
書內亦教示訴願人對本處分書如有不服者，得於接獲本處分書次日起 30 日內，
檢送訴願書至原處分機關審查後，再由原處分機關轉送本府審議，此有系爭處分
書、送達證書影本等附卷可稽。核計其 30 日之提起訴願期間，應自 106 年 5
月 3 日起算，因訴願人住居所地址位於本市，無在途期間之適用，其訴願期間
應於 106 年 6 月 1 日屆滿，惟訴願人遲至 106 年 8 月 14 日始提起訴
願，此有貼附在訴願書上之原處分機關收文條碼所載日期附卷可考，是其訴願之
提起已逾 30 日之法定不變期間，揆諸首揭法條規定，原處分業已確定，訴願人
逾法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴願為程序不合，自不應受理。
三、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主
文。
主任委員 黃怡騰
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 賴玫珪
委員 許宏仁
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 106 年 9 月 30 日
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