新北市政府訴願決定書（稿） 案號：1050060444 號
訴願人 楊○發即廣○企業社
原處分機關 新北市政府農業局
上列訴願人因違反新北市樹木保護自治條例事件，不服原處分機關 105 年 1 月 1
3 日新北農景字第 1053190316 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下
：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公
處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之。」、「於應送達處所不獲會
晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所
之接收郵件人員。」、「送達，不能依前 2 條規定為之者，得將文書寄存送達
地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所
、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信
箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。前項情形，由郵政機關為送達者，
得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項）。寄存機關自收受寄存文書之日
起，應保存 3 個月（第 3 項）」，行政程序法第 72 條第 1 項、第 73 條
第 1 項、第 74 條分別定有明文。又法務部 93 年 4 月 13 日法律字第 093
0014628 號函釋：「按行政機關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定
為送達者，如於應受送達處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警察機關
或郵政機關（限郵務人員送達適用），……無論應受送達人實際上於何時受領文
書，均以寄存之日視為收受送達之日期，而發生送達效力。」。
三、本件訴願人不服原處分機關 105 年 1 月 13 日新北農景字第 1053190316 號
函（下稱系爭處分書）所為之處分，依首揭規定自應於行政處分到達之次日起 3
0 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經查系爭處分書於 105
年 4 月 13 日送達至訴願人之營業所（即商業登記地，地址：新北市○○區○
○路 2 號 5 樓）時，郵務人員因未獲會晤訴願人本人亦無受領文書之同居人
、受雇人或應送達處所之接收郵件人員，乃製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於
送達處所之門首，另 1 份置於送達處所信箱，並將系爭處分書寄存於土城郵局
，揆諸前揭行政程序法第 74 條規定及法務部函釋，系爭處分書自 105 年 4
月 13 日寄存送達於土城郵局之日起，即生合法送達效力；且系爭處分書內亦教
示訴願人對本處分書如有不服者，得於接獲本處分書次日起 30 日內，依訴願法
第 58 條第 1 項規定，繕具訴願書依法提起訴願，此有商業登記資料、系爭處
分書、送達證書影本等附卷可稽。核計其 30 日之提起訴願期間，應自 105 年
4 月 14 日起算，因訴願人營業所地址位於本市，無在途期間之適用，其訴願期
間應於 105 年 5 月 13 日（星期五）屆滿，惟訴願人遲至 105 年 5 月 1
8 日始提起訴願，此有貼附在訴願書上之本府收文章所載日期附卷可考，是其訴
願之提起已逾 30 日之法定不變期間，揆諸首揭法條規定，原處分業已確定，訴
願人逾法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴願為程序不合，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 8 款規定，決定如主
文。
主任委員 黃怡騰
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 105 年 7 月 18 日
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