新北市政府訴願決定書 案號：1041021192 號
訴願人 翁○隆即一世○○利工程行
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 104 年 10 月 27 日新北環
稽字第 40-104-100092 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣原處分機關於 104 年 9 月 8 日 16 時 40 分許，會同新北市政府警察局員警
，於本市汐止區大同路 2 段 260 號前執行攔查專案勤務，查得訴願人所有車輛（
車牌號碼：0000-00 ；下稱系爭車輛）載運廢棄物（廢木板），未持有載明廢棄物產
生源及處理地點之證明文件，以供檢查，原處分機關爰認定訴願人違反廢棄物清理法
第 9 條第 1 項規定，爰依同法第 49 條第 2 款及新北市政府環境保護局處理事
業違反廢棄物清理法案件裁罰基準第 2 點規定，以首揭裁處書裁處訴願人新臺幣（
下同）6 萬元罰鍰，並依環境教育法第 23 條第 2 款規定，處訴願人環境講習 2
小時。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨
於次：
一、訴願意旨略謂：本人 104 年 9 月 8 日於汐止區大同路二段 260 號前因未
隨車持有載明廢棄物產生源及處理地點之證明文件，實屬便宜行事之舉，祈望責
局姑念小市民為生活打拼之不易，且屬初犯，望請將罰款降低，小市民將不勝感
激等語。
二、答辯意旨略謂：本局稽查人員於 104 年 9 月 8 日 16 時 40 分會同新北市
政府警察局員警於本市汐止區大同路 2 段 260 號前執行砂石車攔查專案勤務
，查獲司機余慶昌君駕駛訴願人所有車輛（車號：0000-00 ）載運事業廢棄物（
廢木材），經攔查未隨車持有載明廢棄物產生源及處理地點之流向證明文件，此
有稽查紀錄 l 份及採證照片 8 幀附卷可稽，本局依法告發處分，洵屬有據。
本件訴願為無理由，請察核予以駁回等語。
理 由
一、按廢棄物清理法第 9 條第 1 項規定：「主管機關得自行或委託執行機關派員
攜帶證明文件，進入公私場所或攔檢廢棄物、剩餘土石方清除機具，檢查、採樣
廢棄物貯存、清除、處理或再利用情形，並命其提供有關資料；廢棄物、剩餘土
石方清除機具應隨車持有載明廢棄物、剩餘土石方產生源及處理地點之證明文件
，以供檢查。」同法第 49 條第 2 款規定：「有下列情形之一者，處 6 萬元
以上 30 萬元以下罰鍰，並得沒入清除機具、處理設施或設備：……二、清除廢
棄物、剩餘土石方者，未隨車持有載明一般廢棄物、一般事業廢棄物、剩餘土石
方產生源及處理地點之證明文件。」環境教育法第 23 條規定：「自然人、法人
、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關（構）或其他組織有下列
各款情形之一者，處分機關並應令該自然人、法人、機關或團體有代表權之人或
負責環境保護權責人員接受 1 小時以上 8 小時以下之環境講習：一、違反環
境保護法律或自治條例之行政法上義務，經處分機關處停工、停業處分。二、違
反環境保護法律或自治條例之行政法上義務，經處分機關處 5,000 元以上罰鍰
。」
二、卷查原處分機關於 104 年 9 月 8 日 16 時 40 分許，會同新北市政府警察
局員警，於本市汐止區大同路 2 段 260 號前執行攔查專案勤務，查得系爭車
輛載運廢棄物（廢木板），惟未持有載明廢棄物產生源及處理地點之證明文件，
以供檢查之違規情事，乃當場拍照存證，並作成稽查紀錄，此有原處分機關稽查
紀錄表、採證照片數幀等影本在卷可憑。是原處分機關以訴願人違反廢棄物清理
法第 9 條第 1 項規定，爰依同法第 49 條第 2 款規定，裁處訴願人 6 萬
元罰鍰，並依環境教育法第 23 條第 2 款規定，處訴願人環境講習 2 小時，
於法洵屬有據。
三、至訴願人主張因未隨車持有證明文件，實屬便宜行事之舉，祈望姑念為生活打拼
之不易，且屬初犯，將罰款降低云云。查訴願人對於違規時間及地點未隨車持有
證明文件之違規事實並不爭執，廢棄物清理法第 9 條第 1 項既已規定，廢棄
物清除機具應隨車持有證明文件以供檢查，訴願人未隨車持有證明文件即違反上
開規定，原處分機關依法裁罰，並無不合，又違反上開規定之裁罰金額範圍為 6
萬元以上 30 萬元以下罰鍰，原處分機關爰依新北市政府環境保護局處理事業違
反廢棄物清理法案件裁罰基準第 2 點規定辦理，亦無違誤。是訴願主張，委難
採據。從而，系爭裁處揆諸首揭條文規定，並無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 黃怡騰（請假）
委員 陳慈陽（代理）
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 許宏仁
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 105 年 1 月 4 日
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