新北市政府訴願決定書 案號：1048071136 號
訴願人 鄭○丁
上列訴願人因地價稅及房屋稅行政執行事件，不服法務部行政執行署新北分署 104
年 10 月 5 日新北執丑 103 稅 00060156 字第 1040148511A 號執行命令，提起
訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按行政執行法第 9 條第 1 項規定，義務人或利害關係人對執行命令、執行方
法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事，得於執行程序終結前，向執行機關聲
明異議。次按訴願法第 77 條第 8 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者
，應為不受理之決定：……八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內
事項提起訴願者。」
二、本件訴願人所有坐落本市○○區○○○段溪頭小段 242-36 地號土地，持分面積
為 22.75 平方公尺，地上建物門牌為本市○○區○○街 128 之 3 號（下稱
系爭建物），原經本府稅捐稽徵處核准自 86 年起按自用住宅用地稅率課徵地價
稅在案。嗣本府稅捐稽徵處清查發現，訴願人於 86 年申請改按自用住宅用地稅
率課徵地價稅時，系爭建物無訴願人本人或其配偶、直系親屬於該址辦竣戶籍登
記，核與土地稅法第 9 條自用住宅用地規定不符，依法應自 86 年起恢復按一
般用地稅率課徵地價稅，遂依稅捐稽徵法第 21 條規定，補徵核課期間內 97 年
至 101 年改按一般用地稅率與原按自用住宅用地稅率課徵之差額地價稅，分別
為新臺幣（下同）3,028 元、3,028 元、3,261 元、3,261 元及 3,261 元，並
更正 102 年地價稅為 4,513 元，合計 2 萬 352 元。訴願人不服，申請復
查，經本府稅捐稽徵處以 103 年 1 月 13 日北稅法字第 1033072265 號復查
決定書復查駁回。該決定書已於 103 年 1 月 22 日寄存送達，惟訴願人未於
30 日法定期間內提起訴願而確定，又訴願人於繳納期間屆滿 30 日後仍未繳納
上開地價稅，本府稅捐稽徵處遂依行為時土地稅法第 53 條第 1 項規定加徵滯
納金，並於 103 年 4 月 29 日移送法務部行政執行署新北分署（下稱新北分
署）強制執行。另系爭建物經本府稅捐稽徵處核課 103 年房屋稅 1,293 元，
訴願人不服，於 103 年 6 月 4 日繳納稅款半數 646 元後，申請復查，經
本府稅捐稽徵處以 103 年 7 月 11 日北稅法字第 1033120656 號復查決定書
復查駁回。該決定書已於 103 年 7 月 24 日寄存送達，惟訴願人未於 30 日
法定期間內提起訴願而確定，又因系爭建物 103 年房屋稅尚有 647 元未繳納
，訴願人於滯納期滿仍未繳納，本府稅捐稽徵處遂依房屋稅條例第 18 條規定加
徵滯納金，並於 103 年 10 月 15 日移送新北分署強制執行。新北分署以 104
年 10 月 5 日新北執丑 103 稅 00060156 字第 1040148511A 號執行命令（
下稱新北分署 104 年 10 月 5 日執行命令），在 2 萬 4,526 元範圍內扣
押訴願人之存款。訴願人不服，提起本件訴願。
三、查訴願人於 104 年 10 月 22 日以訴願書向本府稅捐稽徵處表示不服新北分署
104 年 10 月 5 日執行命令，申請延緩並請求回覆後再執行。經本府稅捐稽徵
處以 104 年 10 月 26 日新北稅法字第 1043138529 號函（下稱本府稅捐稽徵
處 104 年 10 月 26 日函），移請新北分署處理。嗣新北分署 104 年 10 月
30 日新北執丑 103 年地稅執字第 00060156 號函（下稱新北分署 104 年 1
0 月 30 日函）略以，訴願人訴願書所載，係就實體問題有所異議，應屬移送機
關即本府稅捐稽徵處權責，爰移請本府稅捐稽徵處儘速依法查復，並就是否延緩
執行表示意見，先予敘明。
四、依前揭法律規定，訴願人不服新北分署 104 年 10 月 5 日執行命令，應向執
行機關新北分署聲明異議。訴願人未依此救濟程序辦理，逕向本府稅捐稽徵處提
起訴願，本府稅捐稽徵處遂以 104 年 10 月 26 日函，移請新北分署處理。新
北分署 104 年 10 月 30 日函以涉及實體問題，係屬本府稅捐稽徵處權責，移
請本府稅捐稽徵處續為處理，已如前述。惟訴願人所提訴願，非屬訴願救濟範圍
內之事項提起訴願，而係依行政執行法第 9 條第 1 項規定聲明異議之範圍，
尚非訴願程序所得審究，自不應受理。又縱認訴願人嗣於 104 年 10 月 26 日
與 29 日、104 年 11 月 10 日與 12 日補充訴願理由書所陳，係不服本府稅捐
稽徵處補徵 97 年至 101 年地價稅及 103 年房屋稅核定之處分，惟對於前開
稅款之不服，業經訴願人分別於 102 年 11 月 26 日及 103 年 6 月 5 日
申請復查，各該復查決定書分別於 103 年 1 月 22 日及同年 7 月 24 日合
法送達，此有本府稅捐稽徵處板橋分處送達證書附卷可稽，訴願人並未於 30 日
法定期間內提起訴願，各該復查決定書即告確定，依訴願法第 77 條第 2 款規
定，提起訴願逾法定期間，亦為程序不合。另本府稅捐稽徵處業以 104 年 11
月 5 日新北稅板三字第 1043601381 號函復新北分署略以，尚無同意延緩執
行之理由，附此敘明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 8 款規定，決定如主
文。
主任委員 黃怡騰（請假）
委員 陳慈陽（代理）
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 林泳玲
委員 許宏仁
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 104 年 12 月 29 日
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