新北市政府訴願決定書 案號：1041020903 號
訴願人 劉○雯
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 101 年 8 月 31 日北環稽
字第 41-101-088483 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」「於應送達處所
不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送
達處所之接收郵件人員。」行政程序法第 72 條第 1 項前段及同法第 73 條第
1 項分別定有明文。「送達，不能依前 2 條規定為之者，得將文書寄存送達地
之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、
事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱
或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於
送達地之郵政機關。寄存機關自收受寄存文書之日起，應保存 3 個月。」行政
程序法第 74 條復定有明文。末按法務部 93 年 4 月 13 日法律字第 0930014
628 號函釋略以：「按行政機關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定
為送達者，如於應受送達處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警察機關
或郵政機關（限郵務人員送達適用），並製作送達通知書二份，一份黏貼於送達
處所之門首，另一份交由鄰居轉交或置於送達處所信箱或其他適當位置時，無論
應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視為收受送達之日期，而發生
送達效力。」
三、本件訴願人不服原處分機關 101 年 8 月 31 日北環稽字第 41-101-088483
號裁處書，依首揭規定，自應於行政處分達到之次日起 30 日內提起訴願，逾期
未提起者，該行政處分即告確定。經查，系爭處分書於 101 年 9 月 5 日送
達至訴願人之戶籍地（新北市○○區○○路 288 巷 68 號 2 樓），惟因郵務
人員未獲會晤訴願人本人，亦無受領文書之同居人、受僱人或應受送達處所接收
郵件人員，已將文書寄存於送達地之郵政機關（新莊中港郵局），依上揭行政程
序法第 74 條規定及法務部函釋意旨，已生合法送達之效力。又系爭處分書內亦
已教示訴願人不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關，此有系爭裁處書及
其送達證書等影本附卷可稽。核計其提起訴願之 30 日法定期間，應自 101 年
9 月 6 日起算，因訴願人訴願書地址在本市，是無扣除在途期間問題，其訴願
期間之末日應為 101 年 10 月 5 日，惟訴願人遲至 104 年 8 月 31 日始
提起訴願，此有訴願書上原處分機關收文戳日期可考，是其訴願之提起已逾 30
日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定，原處分業已確定，訴願人逾法定期間提
起訴願，自非法之所許。本件訴願為程序不合，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主
文。
主任委員 黃怡騰
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 許宏仁
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 104 年 10 月 16 日
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