新北市政府訴願決定書 案號:1048100516 號
訴願人 張○華
原處分機關 新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅及罰鍰事件,不服原處分機關 104 年 5 月 1 日新北稅
法字第 1043094818 號復查決定書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下:
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按稅捐稽徵法第 35 條第 1 項第 1 款規定:「納稅義務人對於核定稅捐之處
分如有不服,應依規定格式,敘明理由,連同證明文件,依下列規定,申請復查
:一、依核定稅額通知書所載有應納稅額或應補徵稅額者,應於繳款書送達後,
於繳納期間屆滿之翌日起 30 日內,申請復查。」同法第 49 條規定:「滯納金
、利息、滯報金、怠報金、短估金及罰鍰等,除本法另有規定者外,準用本法有
關稅捐之規定。……」
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時,得於會晤處
所為之。」同法第 73 條第 1 項規定:「於應送達處所不獲會晤應受送達人時
,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員
。」
三、再按訴願法第 77 條第 2 款規定「提起訴願逾法定期間者,應為不受理之決定
。」,係以提起訴願逾法定期間者,原處分即歸確定,如對於已確定之行政處分
提起訴願,自為法所不許,是訴願法第 77 條第 2 款條文所稱「逾法定期間」
,基於目的性解釋,應包括訴願之先行程序,逾越法定行政救濟期間之情形,是
申請復查逾法定期間者,原核定稅捐之處分,亦歸於確定,對於已確定之行政處
分提起訴願,受理訴願機關仍應為不受理之決定,合先敘明。
四、卷查訴願人所有車牌號碼 00-0000 號自用小客車(下稱系爭車輛),其 022C
期、024I 期及 028M 期使用牌照稅裁處書併同繳款書,經原處分機關訂定繳納
期間為 102 年 5 月 27 日至 102 年 6 月 26 日、102 年 11 月 5 日至
102 年 12 月 4 日及 103 年 4 月 1 日至 103 年 4 月 30 日,委由中
華郵政股份有限公司郵寄至訴願人戶籍地址:「新北市○○區○○街 53 巷 1
弄 9 號(設籍期間:93 年 10 月 15 日迄今),並於 102 年 4 月 17 日
、102 年 9 月 14 日及 103 年 3 月 11 日,分別由訴願人之同居人即訴願
人之父親張○餘及訴願人之弟弟張○瑋收受,依行政程序法第 72 條第 1 項及
第 73 條第 1 項之規定已發生送達效力。是依稅捐稽徵法第 49 條準用第 35
條規定,訴願人申請復查之法定期間分別應自繳納期間屆滿日之翌日即自 102
年 6 月 27 日(022C 期使用牌照稅罰鍰)、102 年 12 月 5 日(024I 期
使用牌照稅罰鍰)及 103 年 5 月 1 日(022C 期使用牌照稅罰鍰)起算,
申請復查之期間末日應分別為 102 年 7 月 26 日(022C 期使用牌照稅罰鍰
)、103 年 1 月 3 日(024I 期使用牌照稅罰鍰)及 103 年 5 月 30 日
(028M 期使用牌照稅罰鍰),然訴願人遲至 104 年 3 月 9 日始申請復查
,此有復查申請書附原處分卷可考,系爭裁處書既已合法送達,且訴願人未於法
定復查期間申請復查,該使用牌照稅罰鍰處分即屬確定。從而,原處分機關以首
揭復查決定自程序上予以駁回,揆諸前揭規定,並無不合。是以訴願人對於已確
定之行政處分提起訴願,自為法所不許,依首開說明,應依訴願法第 77 條第 2
款規定為不受理之決定。
五、另系爭車輛 02CB 期及 035F 期使用牌照稅罰鍰部分,業經原處分機關分別以 1
04 年 3 月 30 日新北稅法字第 1043087164 號及 104 年 3 月 31 日新北
稅法字第 1043087450 號使用牌照稅裁處書,撤銷原處分並另為處分,訴願人對
上開 2 期使用牌照稅罰鍰如不服,應另向原處分機關申請復查,本府爰以 104
年 6 月 24 日新北府訴行字第 1041157359 號函,將上開部分移請原處分機關
依復查程序處理,附此敘明。
六、綜上論結,本件訴願為程序不合,爰依訴願法第 77 條第 2 款規定,決定如主
文。
主任委員 黃怡騰
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 林泳玲
委員 何瑞富
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
(地址:新北市土城區金城路 2 段 249 號)提起行政訴訟。
中華民國 104 年 7 月 14 日
|