新北市政府訴願決定書 案號：1048100332 號
訴願人 呂○廉
原處分機關 新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅及罰鍰事件，不服原處分機關 104 年 3 月 6 日新北稅
法字第 1043082311 號復查決定書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按稅捐稽徵法第 35 條第 1 項第 1 款規定：「納稅義務人對於核定稅捐之處
分如有不服，應依規定格式，敘明理由，連同證明文件，依下列規定，申請復查
：一、依核定稅額通知書所載有應納稅額或應補徵稅額者，應於繳款書送達後，
於繳納期間屆滿之翌日起 30 日內，申請復查。」同法第 49 條規定：「滯納金
、利息、滯報金、怠報金、短估金及罰鍰等，除本法另有規定者外，準用本法有
關稅捐之規定。……」
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處
所為之。」同法第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時
，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員
。」同法第 74 條規定：「送達，不能依前 2 條規定為之者，得將文書寄存送
達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居
所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所
信箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。前項情形，由郵政機關為送達者
，得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項）。寄存機關自收受寄存文書之
日起，應保存 3 個月（第 3 項）」
三、再按訴願法第 77 條第 2 款規定「提起訴願逾法定期間者，應為不受理之決定
。」，係以提起訴願逾法定期間者，原處分即歸確定，如對於已確定之行政處分
提起訴願，自為法所不許，是訴願法第 77 條第 2 款條文所稱「逾法定期間」
，基於目的性解釋，應包括訴願之先行程序，逾越法定行政救濟期間之情形，是
申請復查逾法定期間者，原核定稅捐之處分，亦歸於確定，對於已確定之行政處
分提起訴願，受理訴願機關仍應為不受理之決定，合先敘明。
四、卷查系爭車輛 97 年至 100 年使用牌照稅繳款書（976H 期、97CV 期、98CV
期、99CV 期及 004U 期）及使用牌照稅罰鍰裁處書（976H 期、9777 期、97
CV 期、98CV 期、99CV 期及 004U 期），分別經原處分機關改訂繳納期間自
101 年 7 月 1 日至 101 年 7 月 31 日（976H 期本稅）、100 年 12 月
16 日至 101 年 1 月 15 日（97CV 期、98CV 期、99CV 期及 004U 期本
稅）、97 年 9 月 24 日至 97 年 10 月 23 日（976H 期罰鍰）、99 年 1
0 月 15 日至 99 年 11 月 14 日（9777 期罰鍰）、100 年 8 月 1 日至 1
00 年 8 月 31 日（97CV 期、98CV 期、99CV 期及 004U 期罰鍰），委由
中華郵政股份有限公司，分別於 101 年 6 月 18 日（976H 期本稅）、100
年 12 月 8 日（97CV 期、98CV 期、99CV 期及 004U 期本稅）、97 年 8
月 27 日（976H 期罰鍰）、99 年 10 月 1 日（9777 期罰鍰）、100 年 6
月 16 日（97CV 期、98CV 期、99CV 期及 004U 期罰鍰），以雙掛號郵寄至
訴願人之戶籍地址：「新北市○○區○○街 45 巷 2 號 4 樓」（設籍期間：
89 年 6 月 26 日至 101 年 7 月 18 日），均由訴願人之受雇人收受，已
生合法送達之效力，此有上開繳款書及裁處書之送達證書、徵銷明細檔查詢畫面
及遷移紀錄查詢等附原處分卷可稽。訴願人對於本案使用牌照稅本稅及罰鍰如有
不服，依首揭稅捐稽徵法第 35 條第 1 項第 1 款及同法第 49 條準用之規定
，申請復查之法定期間分別應自繳納期間屆滿日之翌日即自 101 年 8 月 1
日（976H 期本稅）、101 年 1 月 16 日（97CV 期、98CV 期、99CV 期及
004U 期本稅）、99 年 11 月 15 日（9777 期罰鍰）、100 年 9 月 1 日
（97CV 期、98CV 期、99CV 期及 004U 期罰鍰）、97 年 10 月 24 日（97
6H 期罰鍰）起算，因訴願人住所位於本市，並無需扣除在途期間，是申請復查
之期間末日應分別為 101 年 8 月 30 日（976H 期本稅）、101 年 2 月 1
4 日（97CV 期、98CV 期、99CV 期及 004U 期本稅）、99 年 12 月 14 日
（9777 期罰鍰）、100 年 9 月 30 日（97CV 期、98CV 期、99CV 期及 0
04U 期罰鍰）、97 年 11 月 24 日（976H 期罰鍰，原為 97 年 11 月 22 日
星期六，適逢假日，順延至星期一），另訴願人逾滯納期滿仍未繳納，依財政部
94 年 5 月 19 日台財稅字第 09404524800 號令規定，核算訴願人就系爭車
輛 97CV 期、98CV 期、99CV 期、004U 期及 976H 期使用牌照稅滯納金不服
申請復查之 30 日法定救濟期限，應分別至 101 年 3 月 15 日及 101 年 1
0 月 1 日（原為 101 年 9 月 29 日星期六，適逢假日，順延至星期一）。
然訴願人遲至 104 年 1 月 19 日始向原處分機關申請復查，此有復查申請書
附原處分卷可考。系爭繳款書及裁處書既已合法送達，且訴願人未於法定復查期
間申請復查，上開使用牌照稅繳款書、裁處書及滯納金處分即屬確定。從而復查
決定自程序上予以駁回，揆諸首揭規定，並無不合。訴願人對於已確定之行政處
分提起訴願，自為法所不許，依首開說明，應依訴願法第 77 條第 2 款規定為
不受理之決定。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主
文。
主任委員 黃怡騰（公出）
委員 陳慈陽（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 林泳玲
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 104 年 5 月 8 日
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