新北市政府訴願決定書 案號：1031111470 號
訴願人 陳○碩
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 100 年 12 月 2 日北環稽
字第 41-100-120114 號及 101 年 3 月 10 日北環稽字第 41-101-030892 號裁
處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願係人民對行政機關之行政處分，認為其違法或不當，致損害其權利或利益
時，請求救濟之方法，此觀訴願法第 1 條至第 3 條之規定甚明。若原處分已
撤銷而不復存在，則訴願之標的即已消失。同法第 14 條第 1 項及第 3 項規
定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」、
訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」同法
第 72 條第 1 項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所
為之。」同法第 77 條第 2 款及第 6 款規定：「訴願事件有左列各款情形之
一者，應為不受理之決定：二、提起訴願逾法定期間或未於第五十七條但書所定
期間內補送訴願書者。……六、行政處分已不存在者。」
二、次按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」行政程序法第 7
2 條第 1 項前段定有明文。「送達，不能依前 2 條規定為之者，得將文書寄
存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人
住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達
處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文
書寄存於送達地之郵政機關。寄存機關自收受寄存文書之日起，應保存 3 個月
。」行政程序法第 74 條復定有明文。末按法務部 93 年 4 月 13 日法律字第
0930014628 號函釋略以：「按行政機關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1
項規定為送達者，如於應受送達處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警
察機關或郵政機關（限郵務人員送達適用），並製作送達通知書二份，一份黏貼
於送達處所之門首，另一份交由鄰居轉交或置於送達處所信箱或其他適當位置時
，無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視為收受送達之日期，
而發生送達效力。」
三、本件訴願標的之一部為原處分機關 100 年 12 月 2 日北環稽字第 41-100-12
0114 號裁處書，依首揭規定，自應於行政處分達到之次日起 30 日內提起訴願
，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經查，系爭裁處書於 100 年 12 月 8
日送達至訴願人之戶籍所在地：臺北市○○區○○街 160 巷 1 號 6 樓之 1
4 ，因郵務人員未獲會晤訴願人本人，亦無受領文書之同居人、受僱人或應受送
達處所接收郵件人員，已將文書寄存於送達地之郵政機關，依上揭行政程序法第
74 條規定及法務部函釋意旨，已生合法送達之效力。又系爭裁處書內亦已教示
訴願人不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關，此有系爭裁處書及其送達
證書等影本附卷可稽。核計其提起訴願之 30 日法定期間，應分別自 100 年 1
2 月 9 日起算，因訴願人訴願書所示地址在本市，是無扣除在途期間問題，其
訴願期間原應至 101 年 1 月 7 日，該日為星期六，是依行政程序法第 48
條第 4 項規定，應以 101 年 1 月 9 日（星期一）為期間之末日，惟訴願
人遲至 103 年 10 月 30 日始提起訴願，此有訴願書上原處分機關收文條碼所
載日期可考，是其訴願之提起已逾 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定，
原處分業已確定，訴願人逾法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴願為程序
不合，自不應受理。
三、查本件訴願標的之一部為原處分機關 101 年 3 月 10 日北環稽字第 41-101-
030892 號裁處書，業經原處分機關以 103 年 11 月 18 日北環稽字第 10320
66948 號函自行撤銷，則本件訴願標的已消失，揆諸首揭條文規定，訴願人對之
提起訴願，於法即有未合。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 2 款及第 6 款規定
，決定如主文。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 劉宗德
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 103 年 12 月 12 日
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